「驚世」世界紀錄 揭台灣法稅制度史上三大「蝦」

【記者晨曦／台北報導】

舉世聞名的金氏世界紀錄，記載全球各式各樣無奇不有的世界之最。在台灣，竟也有百聞不如一見的「驚世」世界紀錄，記錄法稅制度中令人嘖嘖稱奇的光怪陸離。由法稅改革聯盟(以下簡稱法盟)所發起的「全台串聯護衛人權」街宣活動，11月7日持續在全台熱烈進行，並同時於網路直播(https://youtu.be/HWWck5yrJJw)連線北中南各地實況，邀請全台灣的民眾一起響應廢獎金、救冤案、護人權的行動。法盟志工於直播節目中揭露台灣賦稅制度「金蝦」世界紀錄中「最蝦」前三大，其中以年年創新高的欠稅欠費新增強制執行案件，最引人爭議，名列最「蝦」之首。

台灣史上第一「蝦」！主持人宇宏表示，據行政執行署統計，2020年全台欠稅欠費新增強制執行案件高達1431萬件，名目包含財稅、健保、罰鍰與費用，台灣人難道都愛欠稅欠費嗎？這裡面又有多少是假案、是被冤枉，而慘遭違法強制執行的？

法盟志工指出，財政部每年編列上億元的稅務獎勵金預算，但是根本沒有法源依據。稅務人員本來就領有固定薪水，查稅是分內職責，沒有理由再領其他獎金，且查稅獎金在2004年早已由朱星羽等163名立委聯名修法廢除；但財政部卻借屍還魂，讓獎金以作業要點的形式繼續存在，獎金發放的標準仍然是以查稅績效為導向。此外，行政執行署也有執行績效獎勵金，除了直接參與執行人員可分得個人獎勵金，執行績效良好的單位亦可參與分配。宇宏指出，開稅單會有稅務獎勵金，執行案件也會有獎金，而獎金亂象就是引起稅務、執行人員亂開單、違法強制執行的致命誘因。

「真的是有夠蝦！」志工Haward提到，最可悲的是，在台灣，人民遇到稅務問題想要走行政救濟時，竟然要先繳一半的稅金或是提供足額擔保，否則可能會被移送強制執行，這就表示，稅捐機關會在行政法院判決民眾是否確定逃漏稅之前，就會將案件移送法務部行政執行署，按月扣掉人民三分之一的薪水，並且限制出境，甚至有可能會拍賣人民的財產。Haward表示，如此看來，人民一旦收到有問題的稅單，不管是選擇默默繳錢了事，還是走行政救濟，財產都會被啃食得乾乾淨淨。「這不就是讓人民只能剩下一條走投無路的選擇嗎？」

2018年10月3日立委郭正亮質詢財政部長蘇建榮時指出，台灣的稅捐稽徵法有一條帝王條款，民眾收到稅單，是採取不停止執行原則，人民要提訴願就要繳納半數或提供足額擔保，郭正亮表示，這項條款在1976年公布稅捐稽徵法後，至今從來沒有修過；並痛斥，這完全是行政掛帥，根本沒有考慮人民的生存權、工作權、財產權和基本生活保障。「最蝦的是，連財政部長自己都不知道有這項條款！」宇宏表示，財政部長的職責應該是要維持國家財政的平衡才對，不應該是只有想盡辦法從人民口袋撈錢出來。結果質詢完之後，制度改變了嗎？沒有！並沒有改變！

法稅改革聯盟發起人之一的連福隆教授針對此項帝王條款就曾指出，這是國家犯罪密碼的解碼，這種租稅制度就是一個陷阱，假如這個罪惡的租稅制度不改革的話，台灣每年有好幾十萬的人要走這種被抄家滅族的命運。所以大家要堅強起來，主持自己的正義。

連福隆提到，德國基本法第一條是人性尊嚴不可侵犯。他表示，人權天賦，國家沒有權利干涉人民的財產，可是在太極門案件中看到小小的檢察官都可以決定人民的財產要歸給國家，國家竟然敢接受，到現在執政黨沒有一個官員出來道歉。當初幫忙作偽證的稅務員史越生在生前接受記者訪問表示，過去是因為侯寬仁主導太極門案偵查要他配合作偽證，他希望留點公道給太極門，所以站出來揭發侯寬仁迫害太極門的真相。連福隆呼籲國家現在趕快把強行拍賣並收歸國有的修行聖地還給太極門，懲處違法官員。

輔大助理教授魏賜聰表示，台灣是五權憲法的國家，應該是五權相互制衡、相互監督，以產生一個護國護民的體制，但結果卻不是這樣。從太極門的迫害事件裡面，可以看到第一線檢察官和稅務員的荒謬。魏賜聰指出，稅務獎勵金非常可惡，他從中央政府總預算報告中的預算與實收淨額裡面，發現一個令人納悶的現象，「為什麼每一年都超徵？」令人懷疑後面有績效，有領獎金！他認為國稅局應該要廢掉，解散重來，應該要大刀闊斧地改革，人民一定要覺醒！

史上最「蝦」人！志工Judy提到，行政法院法官林秋華在擔任太極門案審判長時，當記者詢問：「為何不採用有利人民的證據？」林秋華竟回答：「看了！看了，只是說，現在因為年紀大了！看了也有時候會很快就忘掉。」Judy強調，行政救濟之中，顧及對人民有利的權益，是行政法官很重要的職責之一，居然可以假托「忘記」來直接忽略，這實在是太扯太瞎了！難道法官的「自由心證」可以不依據證據，自由亂判嗎？

承辦太極門稅務訴訟的台中高等行政法院法官林秋華、劉錫賢、莊金昌三位法官，據司法院網站資料統計，2012年一整年林秋華共承審68件稅務案件，劉錫賢共承審56件稅務案件，人民百分之百敗訴；2016年全年莊金昌法官共審54件稅案，其中53件人民敗訴，另一件只是將罰鍰減為一半，人民還是敗訴，等同敗訴率100％。三位法官合計創下178件稅務訴訟人民100％皆輸。宇宏表示，稅務訴訟全盤皆輸，徹底摧毀人民對司法信賴！這種法官能為人民伸張正義嗎？能為國家、為人民分憂解勞嗎？社會還需要這種法官嗎？司法界還能容許這樣的法官存在嗎？又有多少人因為有這樣的法官而失去生命、財產、家破人亡呢？值得全民關心深究。

圖一:由法稅改革聯盟所發起的「全台串聯護衛人權」街宣活動，11月7日持續在全台熱烈進行。

圖二:全台民眾一起響應廢獎金、救冤案、護人權行動。

圖三:法稅改革聯盟發起人之一的連福隆教授(右2)、輔大助理教授魏賜聰(左2)到場聲援。