齊一學費 社會公義要兼顧輿論現實

「齊一學費 社會公義要兼顧輿論現實」(陳映竹報導)

本屆全國大學校長會議的議題了無新意，讓大學校長們反映最踴躍的依舊是學費議題。私立大學校院協進會提案，建請齊一公私立大學學雜費，以達大學競爭公平性。

私校主張，景氣未復甦、失業率高，考生選填志願還是受到學雜費高低左右，「齊一公私立大學學雜費」公私校能公平競爭。私立大學校院協進會理事長程海東表示，「目前學雜費在教育部審議情況下，私校很難有調整空間，讓私校缺乏鬥志，齊一後，希望就像高中職齊一學雜費後，讓學生適性選擇。」

此外，程海東也提到，現行學雜費公式未反映成本，如果把教育成本納入，國立學雜費可跟著提高、自然拉近差距，但可能需十年時間，希望教育部研議五年內達成齊一。

這項提案除了是私立大學的心願，也受高教龍頭台大聲援。台灣大學校長李嗣涔讚賞，這是具有高度戰略的案子，可解決三個社會問題，協助教育資源公平分配。「目前經濟弱勢學生多就讀私校，不符社會公義；學費齊一後，私立大學能收到程度較佳的學生，提升入學率，公立學校辦校不佳照樣會萎縮；此外，可藉決公立大學財務問題，減少政府補助，多出來的經費用於補助弱勢生與學校運用。」

目前公私立大學學雜費比率是一比一點八二，「公立優於私立」的現象，是長久以來的不平等競爭條件。只不過，輿論掛帥的台灣社會，公立大學學費要漲一倍，拉高到和私立大學一樣，對社會衝擊不小，民眾肯定無法接受。理性如英國，要把大學學費從每年三千三百英鎊，增加為最高九千英鎊，就讓學生走上街頭，上演大規模示威抗議；在台灣，每一兩年就逢選舉，財政吃緊狀況下，政策推動還是要以能贏多少選票為最大考量。

總統馬英九在無數場合時常提到，教育不只是良心事業，也能打造為教育產業，「產業」講求公平競爭，學費政策自然得鬆綁，但如何在社會公義、市場公平，以及輿論之間取得平衡，才是「齊一公私立大學學雜費」能否成功上路的關鍵。