Yahoo奇摩新聞 【換日線時事】土耳其百年強震，災情、議題總整理
作者：Zeren／土耳其放送局
大雪紛飛的 2 月 6 日週一，凌晨 4 點 17 分，土耳其東南部天搖地動，卡赫拉曼馬拉什省（Kahramanmaraş）的帕扎爾哲克縣（Pazarcık）為中心，發生 7.8 級的地震。這一震馬上造成嚴重的災情，但沒想到下午 1 點 24 分在同樣省份，車程距離兩個半小時的埃爾比斯坦縣（Elbistan）又發生了新的地震，這次的規模是 7.6 級。旁邊的大都市加濟安泰普省（Gaziantep）也發生規模 6.4 與 6.5 級兩震，瞬間整區垮了幾千座建築物，許多人還來不及道別就長眠於瓦礫堆中。
土耳其總統在 7 日正式宣佈 10 個受影響的省份，從 2 月 8 日凌晨 1 點起進入 3 個月「緊急狀態」（OHAL），全國默哀、暫停娛樂活動。
這 10 個省包含：卡赫拉曼馬拉什（Kahramanmaraş）、哈塔伊（Hatay）、馬拉蒂亞（Malatya）、加濟安泰普（Gaziantep）、 阿德亞曼（Adıyaman）、迪亞巴克爾（Diyarbakır）、尚勒烏爾法（Şanlıurfa）、基利斯（Kilis）、阿達納（Adana）、奧斯曼尼耶（Osmaniye）。
土耳其發生過哪些大地震？
土耳其全國被地震帶包圍，這個歐亞交界獨一無二的地理位置，剛好就在歐亞板塊、阿拉伯板塊與非洲板塊之間。地震風險較低者，嚴格說來僅有中部安納托利亞地區，正好是首都安卡拉和熱門觀光地點卡帕多奇亞的所在地。
此次發生大地震的省份在東安納托利亞斷層線（Doğu Anadolu Fay Hattı）通過處。2022 年 4 月份曾有位地球科學教授提出警告，指東部的斷層帶在數百年前有過很大的地震，但 20 世紀幾乎都沒有發生（地震），東南部近百年都沒有大地震。相比之下，東北部近年來活動頻繁，因此推測下一次大地震很可能會在東南部發生。
此次地震是土耳其繼 1939 年以來最嚴重的地震。土耳其共和國建立以來，超過 7 級以上且死亡人數超過千人的大地震有好幾次，以下整理幾個近年經常被提起的事件：
一、1939 年 12 月 27 日埃爾津詹（Erzincan）7.9 級地震，世界上最大的地震之一，共造成 3 萬 3 千人喪命，10 萬人受傷，是至今土耳其史上災情最為嚴重的一次。
二、1999 年 8 月 17 日馬爾馬拉（Marmara）7.5 級地震，是土耳其史上持續最長的地震，凌晨 3 點左右在馬爾馬拉海旁的格爾居克（Gölcük）發生，1 萬 8 千多人死亡，4 萬 8 千多人受傷，還有 60 萬人以上無家可歸，當時有超過 50 個國家派出援助，時任美國總統還有到現場。同年 11 月 12 日距離格爾居克不遠處的迪茲傑（Düzce）晚上近 7 點，因為前次地震觸發，再次發生 7.2 級地震，又有 8 百多人喪命，數千人無家可歸。
三、2011 年 10 月 23 日凡城（Van）7.2 級地震，11 月 9 日又再次發生 5.6 級，有 6 百多人死亡，近 2 千人受傷。
四、2020 年 1 月 24 日埃拉澤（Elazığ）6.8 級地震，持續超過 40 秒，41 人喪生，千餘人受傷。
五、2020 年 10 月 30 日愛琴海（Ege）6.6 級地震，在愛琴海外海地震，產生海水倒灌，主震後發生 40 幾次 4 級以上之餘震，因為危老建築引發更嚴重災害，116 人罹難，千餘人受傷。
2023 年此次地震的程度，已經被拿來與 1939 年的地震相比，由於搜救工作仍在進行中，這次的規模與發生地點也影響更多人。事件後兩天，週三的統計數字死亡人數超過 8 千人，受傷近 5 萬，6 千多棟建築倒塌，傷亡人數粗估應會突破萬人。土耳其總統指出，這會是土耳其史上最慘重的事件之一。
屋漏偏逢連夜雪，使救援條件更惡劣
現在正是土耳其最寒冷的季節，許多地方持續降雪，讓救援與等待救援的條件都更惡劣。
目前災情較嚴重的省份，包含卡赫拉曼馬拉什省（Kahramanmaraş）、加濟安泰普省（Gaziantep）、阿德亞曼（Adıyaman）、哈塔伊（Hatay）都已經受到管制，非政府許可不能進出災區，現在以慈善機構、救援單位以及土耳其災害與應變署（AFAD）為主，周邊省份甚至是更遠的地方飯店旅館等，通通都需要協助安置災民。由於有大半數的居民無家可歸，外部人士此時非必要確實不宜前往。
土耳其總統在公開談話中也有說明，保持交通跟通訊順暢的重要；運送物資裝備等行動，受到目前天候影響已很困難，呼籲大家非必要請勿通過此地區。
據了解，很多災民當天晚上都只能躲在車上，沒有帳篷或棲身之所，也沒有水和食物，整座城市都沒有電，同時要忍耐著嚴冬，尚有許多地方仍在苦苦等候搜救隊或是基礎生活必需的援助。
根據我們的當地情報，土耳其許多地方都正在暴風雪，而且主要道路有的只剩半條，出入有極大的困難，車輛通行走走停停，甚至在同一地點需要停留 3 至 4 小時，要通過災區省份要花超過 10 小時，有些地方沒電全黑、也沒有訊號，無法對外聯絡。其實目前也不只是災區，土耳其其他城市也是下著大雪，部分道路封閉，許多航班也因天候取消。
民間單位的積極與團結心
官方的主要負責單位是隸屬於土耳其政府的「土耳其災害與應變管理署」（AFAD），以往軍隊也是最快速行動的支援單位之一，軍隊的高效率與組織能力往往能提供很即時的幫助，不過目前依照土耳其的現況，軍隊的行動是有些敏感（不免會讓人聯想到 2016 年的流產政變），救災工作也與以前有所不同，這次軍隊是受到中央調配後前往。
除此之外，各大城市的市政府也有公告物資收集地點，由市政府統一打包派車送往災區，民眾可以前往領取。屬於官方的捐款跟援助單位包含：土耳其災害與應變管理署（AFAD）、土耳其紅新月會（Türk Kızılay）。
土耳其航空與 AFAD 協商後公布，為協助運送救援物資與搜救人員，也為了方便家屬與災民交通，從災區與周邊省份航點（Adana、Diyarbakır、Şanlıurfa、Elazığ、Kahramanmaraş、Malatya、Adıyaman、Gaziantep、Kayseri）到 2 月 13 日都提供國民免費單程使用，需要到機場櫃檯辦理預訂；廉價航空飛馬航空（Pegasus Airlines）同樣從災區航點出發（Adana、Diyarbakır、Elazığ、Kayseri、Malatya、Şanlıurfa）到 2 月 12 日都可以免費搭乘，也無需繳稅。
與政府的組織狀況比起來，民間單位的積極與動員速度讓民眾感受很明顯，搜救單位「AKUT」（與臺灣關係良好，也是 921 大地震時有幫忙的搜救隊）、社會援助單位「AHBAP」，第一時間就投入救災。
在商業品牌部分，土耳其幾家大型服飾品牌，立即自發性捐贈物資至災區，例如平價服飾「Koton」、土耳其丹寧指標「Mavi」。
線上購物網站，例如「trendyol」、「hepsiburada」也速速與官方單位或民間組織接洽，開始提供可線上直接購買物資、捐款的服務。土耳其電信公司、連鎖超市等也都讓民眾可以直接上網選購物資或捐款。
「地震税」的去向？災後舊問題再現
這次事件之後，媒體與人們又重新提起「地震税」（deprem vergisi）議題。
土耳其有房的人同樣也需要保一個基礎的強制地震險，要有此險才能開通水電等基礎服務，發生房屋損失的話亦可理賠。但是，他們還有一個人人都在繳的「地震税」——自從 1999 年兩次大地震後，為了補償該年經歷地震造成的經濟損失，立法設置了 6 項附加的稅收，其中一項「特殊通訊税」（Özel İletişim Vergisi），會從電話、有線電視和網路帳單以 7.5% 的比例收取，一直徵收至今日，粗估有 800 億里拉。
上述稅收被人們視為「地震税」，每年都可以達到數十億里拉，但是政府並未交代過這項收入有多少用於地震相關。因此究竟政府徵收了這些錢，有沒有改善或是預防地震造成的危機，目前還無解。
上次愛琴海 6.6 強震就有討論過關於老舊建築與結構不精實的房屋問題，不過這是土耳其長久以來的通病：在東部的房屋其實比西部更堪憂，因為整體經濟條件西部還是優於東部，教育條件更高的西部人對房屋安全的重視程度也更嚴謹。另外，因為城鄉差距、觀念差異，建造房屋時容易產生一些漏洞，自蓋房屋者也很多，若沒有一定程度的設計與結構考量，就算沒有偷工減料，不可避免仍會成為不耐天災的建築。
媒體報導災區阿德亞曼省的市政府行政中心，竟於地震後整棟塌掉，完全不能在這種最需要的時刻正常行使功能；不只是阿德亞曼，另一個災區哈塔伊省，同樣是政府單位的建築（例如公立醫院、警察局等），在這種重要時刻也癱瘓。
專家再次提出：「我們根本沒有從之前的地震學到教訓！」學者也認為，應該全面檢討建設計畫，政府斥資蓋了大橋（應是指新落成的 1915 恰納卡萊大橋），但是在重大災難時最迫切的基礎建設卻無法發揮作用！
進一步分析，營造業在土耳其生產毛額佔了超過 35％，是帶動整體經濟的動力之一，所以興建跟蓋房成了一種能賺錢的方式，其中不乏可能的利益勾結。糟糕的是，與影響生命安危的建築法規相比，人們或當政者更想要便宜行事，上下交相賊。學者提出改善計畫時，需要通過層層的政治關卡才有辦法被採納，導致可以預防的時候，就被徹底摧毀了。
珍貴文化資產恐損失巨大
因為救災還在持續，目前尚無法估算整體的損失，但發生地震的東南部是孕育人類文明的古老地點：兩河流域，因此不只是生命與建設損失，還很有可能有些不可挽回的文化資產損失。
卡赫拉曼馬拉什是世界聞名的土耳其冰淇淋發源地；災情第二嚴重的加濟安泰普更是世界上最古老的城市之一，該城市以美食、開心果出名，是東南部最受歡迎的觀光地點之一，位在市中心的地標加濟安泰普城堡（Gaziantep Kalesi）西臺帝國時期便存在，2000 年代前期也整修過，城牆的部分因此次地震損毀塌陷。土女之友原來正要入住城堡前面的旅宿，地震發生後旅宿老闆便告知已無法住人，與生命危機擦身而過。
土耳其國土上有許多無價的歷史遺跡與產物，長年來都必須經常整修維護，有許多地方會隨著經濟發展和氣候變遷消失，如有興趣得要把握機會。
我們可以做的事
現階段，土耳其人需要的是快點找到家人，以及安置、物資、醫療等服務。很多人都已經失去親友，目前應該暫時不想被打擾太多，除了關心，想要幫忙的話可以把當地資源讓給需要的人優先使用。
除此之外，在自己可負擔的範圍內也能盡點綿薄之力。臺灣目前已捐出 200 萬美元賑災（統計至 2 月 9 日上午），也派遣了搜救隊前往。一般民眾目前除了直接到土耳其的幾個可信賴的單位捐款，臺灣也有「衛生福利部賑災專戶」開放民眾「土耳其震災專案」捐款，有意願的人可以查詢。
另外，駐台北土耳其貿易辦事處也有公告關於物資支援的方案，大家可在這些官方管道上查看。請記得勿貿然提供或匯錢給不明管道，也要確認網站真實性，因為已經有假的騙人網站出現！
※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《【土耳其百年強震】規模 7.8 級、恐破萬人罹難！地震災情、相關議題總整理》，未經同意禁止轉載
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讓聯合國也佩服的「台灣中心」：強震之下屹立不搖、收容大批災民，他們怎麼辦到的？
作者簡介：
土耳其放送局，土女時代，當不成網美只好耍怪！「要不要轉系？」這個問題從大一回答到大四，但我們從來不後悔，因為學習土耳其語對我們來說從來不是為了找工作容易做的事，而是我們看世界的方法，也是讓我們獨特的事情。不知道是熱火還是怒火，非主流讓我們更勇敢。土女志在讓更多人了解並喜歡土耳其，成為華人與土耳其最直接的橋樑。
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