【換日線時事】為何有這麼多人選擇移居葡萄牙?

作者:陳妍 Enya/葡萄牙式的甜妍蜜語

在葡萄牙職場將近 5 年的時間,我觀察到台灣人對葡萄牙的印象有明顯的變化:最早些年,許多人可能連葡萄牙位在哪裡都不知道;因為台灣的肯德基有賣葡式蛋塔,因此不少人是透過「蛋塔」認識葡萄牙,但印象也僅限於此。

隨著葡萄牙觀光產業的興起,有很多人開始到當地旅遊、甚至去葡萄牙自助旅行,意外地發現這裡雖然位於歐洲大陸的邊陲,也少有聞名世界的名勝古蹟,但該國簡直是塊「寶藏」。

大約從 2019 年香港反送中運動開始,許多人開始尋找人生的備案,我在此也明顯感受到大批的香港人湧入歐洲國家,例如英國或葡萄牙。

葡萄牙給外國人的印象,已與「移民」分不開?

我發現,會找到我所任職的律師事務所、直接諮詢葡萄牙移民市場與稅務的客戶,大多數都已經做了完善的功課,將各國移民政策、環境做過比較,最終才選擇葡萄牙。

那麼,為什麼有這麼多人會選擇移居葡萄牙呢?這和葡萄牙推出的「黃金移民政策」(Golden Visa,或譯「黃金簽證」)有關。葡萄牙政府規定,每年只需要在葡萄牙居住 7 天即可拿到短期居留證,對於沒有打算真的要永久移居、或在自己國家尚有家庭和工作的人來說,條件限制的確比其他國家都還要寬鬆;且 5 年後可以選擇申請永久居留或入籍,彈性很大。

與希臘不同的是,葡萄牙還需要提供「良民證」才能申請黃金簽證,因此也相對能保障移民過來的人都沒有犯罪紀錄。市面上的移民宣傳廣告都以「非常超值」作為亮點包裝,吸引了大量的人辦理投資移民。

我們都知道,今(2022)年的烏俄戰爭讓移民市場更是熱絡,但其實在幾年前就已經有許多人抓緊商機,讓移民代辦和房地產仲介成為兩大最多外國人投資的產業。移民局的數據指出,自 2012 年以來,黃金移民的投資總金額已超過 65 億歐元,且 90% 都是選擇投資房地產。

就我的工作經驗來看,許多台灣人在辦理移民時,其實根本從未來過葡萄牙,單純是因為「葡萄牙相較之下較為合適」,就做出了這項重大決定。不過,以我在事務所負責個人稅務的經驗來看,還是建議有計畫前來葡萄牙的人多觀察、比較,回想自己當初跟著家人移民葡萄牙之前,也是先到當地旅遊過,甚至親身看過好幾個城市之後才做決定。

葡萄牙政府推出「數位遊牧簽證」

每年在里斯本舉辦的歐洲最盛大網路科技高峰論壇會 Web Summit,今年於 11 月初揭幕,葡萄牙總理在受訪時提到,「由於黃金移民的計畫已達到目的,未來將重新審視是否停止核發黃金簽證。」

此消息一出,果然立即引起熱議,許多人緊張簽證將可能停止核發,相信這會再次將黃金移民潮推上高峰。

葡萄牙目前的移民氛圍,很鼓勵新創公司到當地發展,同時在房地產市場也提供許多 Coworking(共享工作空間)和 Coliving(共同生活空間)的選擇,而這些名詞也會令人聯想到,疫情期間大勢崛起的數位遊牧,只要有網路就可以在世界任何角落工作,不受時間與空間限制,就像是遊牧民族一樣。

數位遊牧的興起,讓許多人持 90 天的觀光簽證到葡萄牙短期工作。終於,葡萄牙在 2022 年 10 月 30 日重磅推出「數位遊牧簽證」(Digital nomad visa),將數位遊牧正式合法化;並提供非歐盟公民和歐盟居民,可以在葡萄牙生活、工作的「一年簽證」。

從旅遊到生活、工作,葡萄牙成為「遊牧」首選?

自 2020 年 3 月歐洲疫情爆發後,經過封城和經濟的停擺,遠距辦公已成為葡萄牙的主流工作型態之一。就算如此,根據葡萄牙人力銀行 Randstad 在 2021 年的調查,有 77% 的葡萄牙人仍希望回歸辦公室上班,最大主因與葡萄牙人「喜歡八卦」的文化有關——無法與同事面對面聊天、聯繫感情,會影響到社交生活,因此不如回辦公室在茶水間話家常。

有趣的是,根據 ManpowerGroup 的調查,有高達 62% 的專業人士反而更傾向在家辦公,因為可以省下交通時間、提高工作效率,並且能延長假期,一邊旅遊、一邊工作。

「數位遊牧簽證」近日正式開放申請,只要每個月的薪水達到葡萄牙最低薪資 705 歐元的 4 倍(即 2,820 歐元)以上就可以提出申請,並且需要提供近 3 個月的工作證明、相關合約以及地址證明等資料。

這項令許多人期待的「數位遊牧簽證」,其實早在 2020 年就有預計推出的跡象——當時葡萄牙被票選為全世界在疫情期間生活最宜人的國家,靠著陽光、沙灘、大自然、舒適的氣候;出入歐盟的便利性、物美價廉的消費門檻與高速的網路,順利獲得這項殊榮。

在數位遊牧者關注的城市排名清單 Nomad List 中,世界前 20 大最適合數位遊牧的城市,葡萄牙就有 5 個城市票選入榜:第一名里斯本(Lisboa)、第五名馬德拉群島(Madeira)、第十一名波爾圖(Porto)、第十五名波爾蒂芒(Portimão)以及第十六名拉哥斯(Lagos)。

黃金簽證、虛擬貨幣的經濟推動力,將可能被取代?

記得多年前的葡萄牙,還是給大眾「老舊」的印象,但如今透過黃金移民政策的推波助瀾,眾多老房翻新,整個市容都被「拉皮」了一翻,房價高漲進而影響民生,政府才又再次修法,讓投資客只能於限定的區域購買住宅。

另外,前陣子的虛擬貨幣熱潮也帶動部分族群移民到「免稅天堂」葡萄牙,然而今年底葡萄牙議會提出 2023 年國家預算,虛擬貨幣將可能需要課 28% 的所得稅,增幅極大。

再者,數位遊牧簽證正式上路,更會造成許多變化,這是否會取代黃金簽證、虛擬貨幣帶來的經濟效益?加上烏俄戰爭的影響,全球的能源和政局都有許多變數,未來葡萄牙又會有什麼樣的新政策?這些未知的改變都難以預測。

在諸多不確定性與擔憂之下,有些人提早做好 B 計畫,有些人享受當下。無論如何,移民們顯然都需要更深思熟慮,才能在變動和諸多選擇中做出最適合自己的決定。

※本文由換日線網站授權刊載,原標題為《「黃金移民政策」沒了、「數位遊牧簽證」來了?──葡萄牙政府新計畫,讓誰歡喜讓誰憂?》,未經同意禁止轉載

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作者簡介:

陳妍 Enya,巴西出生的台灣人,定居在葡萄牙。在 18 歲以前經歷 3 次跨國搬家,曾是全國藝術類群榜首,跨界學整合設計,在葡萄牙知名律所擔任個人稅務 Team Leader,幫助超過 1,500 個家庭移民並管理稅務。 多年生活在葡萄牙並喜歡它的歷史與文化、參與在地活動與關注時事。目標成為葡萄牙 PRO 級的專家、玩家以及馬術騎士。

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