【政軍杰論】拜登亞洲行 聯合亞太盟友向首敵中國攤牌

文 ／ 吳明杰

美國總統拜登5月20到24日展開上任後首度的亞洲訪問行程，並在23日和日本首相岸田文雄高峰會後發表美日聯合聲明，決定以「擴大嚇阻」概念對抗中國威脅。美日這項動作，代表國際戰略格局開始轉變，亦即俄羅斯在侵略烏克蘭戰爭中慘遭削弱，美國已可轉身結合亞太盟友，正面集中全力壓制中國。

拜登政府集中全力應對亞太主戰場

俄國入侵烏克蘭戰事已近3個月，在兵力轉向烏東後俄軍戰況一樣受到重挫。不僅烏國總統澤倫斯基直言「烏克蘭已打斷俄軍脊椎讓其幾年都會站不起來」，連過去維持中立的瑞典和芬蘭都看衰俄國已無勝算，選在此時申請加入北約，讓俄國總統普丁莫可奈何。

美國總統拜登安排此時展開他上任後16個月的首度亞洲訪問行程，背後同樣意味，華府評估普丁在烏克蘭戰場已無轉敗為勝的可能，更無力進一步威脅北約和美國安全，因而拜登政府已有餘力，可以把戰略安全焦點，轉回華府真正關注的亞太主戰場，集中全力應對中國對台的亞太安全威脅。

而就在拜登訪問亞洲行程前，北京除陸續發布在渤海、黃海、東海到南海的各項軍演，5月初就派遣共軍「遼寧號」航母艦隊穿出宮古海峽，持續在日本南面和台灣東面海域進行軍演，而且刻意提高演習強度和持續時間，連續11日進行艦載機全天候起降訓練累積達300架次，另還加派兩架轟六J攜掛鷹擊12空射超音速反艦飛彈，疑似模擬出第一島鏈對美日海上艦隊進行攻擊。

共軍這次的大動作軍演，目標已不再只是鎖定台灣，而是進一步擴大把美日軍力也當成假想敵打擊，「遼寧號」航母艦隊演習的位置甚至離日本西南諸島要比離台灣來得更近；與此同時，日媒也發現共軍不僅在新疆沙漠打造美軍航母和驅逐艦的等比例箭靶以實彈攻擊，竟連日本航空自衛隊部署在浜松基地的E-767預警機，也同樣被當成解放軍導彈的練靶目標。

台灣有事，就是日本有事；日本有事，就是美國有事

對於共軍已毫不遮掩的把美日基地和相關軍力部署都列為攻擊對象，美日軍方已明確認知到，一旦北京誤判情勢而發動台海戰爭，將會直接波及駐日美軍基地和日本自衛隊基地，「台灣有事，就是日本有事；日本有事，就是美國有事。」恐非只是單純的政治語言，而是距離越來越近的軍事威脅。

近期華府智庫「新美國安全研究中心」（CNAS）舉辦的一場模擬2027年台海戰爭的兵推時，就把共軍在發動台海戰爭的第一階段想定中，納入同步以大量導彈襲擊駐日美軍基地和美軍關島基地；另觀察美軍近期相關軍力部署規劃，包括航母打擊群的巡弋路線、空軍在關島基地的ACE彈性戰鬥部署和海軍的無人幽靈艦隊打造，以及陸戰隊的EABO前進遠征基地等，都已經把前述共軍飛彈威脅列為首要防禦目標。

此外，為了因應共軍導彈威脅，美日在今年1月7日的外長加防長「二加二」會談時，日方更向美方承諾一旦台海爆發衝突，美日將可「共同使用」日本基地的跑道、彈藥庫和油庫，以維持美日應對中國的續戰戰力；另方面，日本自民黨內部討論的「對敵基地打擊能力」的建立，現在也傳出連共軍的中央軍委會聯戰指揮中心都被列為可能的重要反擊目標。

美日準備加強軍事合作，以共同遏止中國對台灣和日本的軍事威脅，其實早已討論和醞釀多時。不過就在俄國入侵烏克蘭後，更讓國際警覺必須合作因應中國發動台海戰爭，進而催化美日在嚇阻中國的動作上加速合作的步伐，並且開始更務實的研究和討論包括軍援補給線等備戰計畫。

拜登首訪亞洲卻跳過中國

而拜登這次的亞洲行，除在安全議題上更進一步向亞洲盟友掛保證，並建構對中國的擴大嚇阻架構外，也形同是向北京直接攤牌，明確化美國和中國的敵我立場。特別是拜登這次亞洲訪問行程安排，就刻意獨漏中國，成為美國過去二十年來第一位上任後首訪亞洲卻跳過中國的總統，而拜登政府視中國習近平政權是敵是友？這項動作已不言可喻。

烏俄戰爭爆發後已讓國際戰略格局有新的轉變，台灣也必須運用對己有利的情勢，把握機會加大與國際盟友的軍事合作和連結；同時借鏡烏俄戰爭中烏克蘭軍方的各種迅速、彈性、機動的戰法和戰術，以及烏國對外的宣傳、心理戰和資訊戰能力，進而加速並務實的進行國軍內部各項改革以增強戰力，才能無懼於共軍對台的各種威脅。

原文網址：https://www.fountmedia.io/article/152327

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