【沃草】教育部長潘文忠：重議決定文言文比例35-45%沒有疑慮

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教育部長潘文忠(攝影／廖昱涵)

教育部長潘文忠今（2）日就「課綱審查回歸教育專業，不容政治干預」赴立法院教育及文化委員會報告。由於上月23日的課審大會決議文言、白話比例降至35-45%，與更早10日做出的「45-55%」有所差異，文言文比例被拉低，遭質疑黑箱。潘文忠坦承，10號會議中，首次出現提案與動議都未超過1/2同意的情況，當時未經討論他就提議回到草案，在議事處理上確有疏失，但當時也還未定案。23日的會議本來就有權利作出決議定案，並沒有外界「一事二議」的疑慮。

中國國民黨立委柯志恩引述報導指出，潘文忠在9月10日的會議中說「回到原案」、並詢問委員「有沒有異議？」，最後宣布維持草案內容散會。當天的報導也都說維持文白比例45-55%，他質疑潘文忠與國教署署長邱乾國：「難道在場記者都聽錯了嗎？」

國教署長邱乾國回應，他的確有說要維持原草案，但意思表達得不夠完整。他說，應該要補充一句：「但是這決議還是要經過大會確認」，那今日就不會有這麼大的紛擾。

針對多位立委對於文白比例決議更動的疑義，潘文忠回答，在9月10號時，課審大會就課審委員的修正動議和分組意見逐案做討論表決，但所有的提案都沒有通過1/2委員同意。由於在過去的七次會議中，完全沒有碰過這樣的情況，無前例可循。也因為會議時間拖太晚，所以也曾問委員是否回到草案去處理，但當時未針對草案去做實質討論、表決，確有疏失。

潘文忠接著說，在9月23號的會議中，有委員提及就算是草案，委員也應實質審理，也才符合修訂高級中等教育法，讓課審會議具更公開透明的精神。他說明，就文白議題而言，當時「應該是一個未經表決、未經討論的未決事項。」這並既非「推翻原案」，也不是違反「一事不二議」，因為根本就沒有針對研修小組草案進行過討論與表決。教育部該檢討的是，並沒有清楚將此會議過程對外說明，造成大眾的不理解。

民進黨立委何欣純詢問，雖然是高級中等教育法修法後第一次組成課審小組開會，難免出包，但潘文忠是否願意對近日的爭議承擔起責任？潘文忠回應，坦承當天確實在議事處理上不夠熟稔，所以才會引導會議回歸到草案。因為是過去沒有過的情況，造成草案沒有經表決討論，「這確實是不足的地方」。

民進黨立委管碧玲（攝影／廖昱涵）

對於潘文忠的說法，近日遭質疑施壓的民進黨立委管碧玲則指出，教育部對於程序的理解錯誤。她以投影片解說，課審會分兩個組織：審議大會與分組審議會。而研修小組的提案與其他任何教育團體所提的提案位階相同，依法需先送審議大會交分組審議會討論。研修小組的草案送交分組審議的結論是不通過，分組審議會送回審議大會的是不超過30%的提案。

管碧玲說，但在第八次會議中，在各案都未通過1/2時，本應接著持續討論，但卻讓已被分組審議會否決的提案自動復活，甚至變成決議，是教育部「不諳法令」。所以，在9月23日會議中，教育部所做的是「更正」錯誤，並非違法「變造」。管碧玲強調，她只是善盡監督責任，不是搞黑箱課綱。

中國國民黨立委蔣乃辛、陳學聖質疑潘文忠說明的真實性，進一步要求提出錄音或錄影檔案，以資證明。潘文忠表示，過去的課綱審查外界對於委員身份、發言紀錄一概不知，但修法後已經完全上網公開，舉凡委員姓名、發言摘要，決議過程、結果都能取得。但公開錄音或錄影因牽涉到委員的個資問題，應該要回到課審大會讓委員去做討論，不是他個人同意與否的問。潘文忠也特別鄭重強調：「我絕不說假話、也不做假事。」
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