【陳述恩觀點】選民還是賤民?

政事觀察站
圖片來源:iStockphoto
圖片來源:iStockphoto

作者:陳述恩(司法實務工作者)

日前曾經以「功德說」一語成名的行政院賴院長致詞時表示:「公務人員是上帝的選民,人生應該追求幸福,而不是追求物質。公務員工作穩定,國家制度也算健全,公務員可同時追求夢想與照顧家庭。」

此言一出,筆者所認識的(各種)公務員一片譁然。不知道是不是「神級」院長一直住在天上,從來沒有走訪過基層;還是行政院最近人力充沛,讓「神級」院長以為天下太平?

先說公務員的「工作穩定」,實況是,賴院長少講了三個字:公務員的「工作『量』穩定『成長』。」

歷來政治人物最喜歡做的事就是開各種選舉支票,這些支票穩定、持續的增加公務員各種業務量。譬如說,人人贊成降低酒駕門檻,但門檻降低後,「符合」酒駕的案件數相對提升,警察、地檢署、法院人力有沒有相應增加呢?並—沒—有!結果就是光是酒駕就吃掉警察、司法機關大量的人力時間資源。

公務機關業務量增加,邏輯上要增加人力以資因應。如果不能增加實任公務員,至少編列預算讓行政機關可以聘僱約用人員,處理基礎文書業務。結果?民進黨政府大反其道,前年林全院長時核定通刪1%公務員員額的「人力通案刪減案」,開始各機關通刪人力(約聘僱首當其衝)或遇缺不補人力。除了樽節那區區約15億的人事經費之外,此案百害無一利。尤其我們看英德政府修官舍、買新車、搞前瞻、送禮外交,隨便都是幾十億、幾百億的灑錢,更覺得無法理解英德政府省小錢花大錢的理路是什麼。從整體國家預算規模看來,15億只是九牛一毛,卻已經變成壓倒公務體系的最後一根稻草。

筆者多位任職公門的朋友,工作性質各不相同,但最近這幾年的共同現象是,他們經常性、例行性的加班到晚上78點,甚至晚上910點下班的也不少,週六日回辦公室繼續努力的時有所聞,尤其中央部會、司法單位的更是如此。有小孩的怎麼辦?接了小孩再回辦公室加班、甚至幼稚園娃娃車直接送到辦公室等爸媽加班結束再一起回家,而且重點是:沒有加班費。這種自願加班倒也真是「做功德」無誤。回到家已經幾乎躺平,「同時追求夢想與照顧家庭」的說法完全天方夜譚。

而且,在減人減錢不減事的情況下,各機關首長理性的因應方式就是優先裁減基層職員。因為高官可以自己送公文,但工友不能自己批公文。結果就變成去年7月前國防部大鵬部長便簽中形容的:「有上尉執壺、少校倒咖啡。赴某軍基地仍有校官照相。士官到哪裡去了?士官長何用?」

再說「國家制度也算健全」。這句話是指公務員保障制度。然而,在功德院長前所有的行政政院長都可以講,但幾個月前大砍公務員退休金的行政院院長講這句話,完全自打嘴巴。

怎麼說?國家財政不理想,國家領導人不思如何開拓經濟命脈,只會罵在野黨扯後腿。執政黨有錢買東西送邦交國、舉債搞「前瞻」,卻沒錢付公務員依法有權領取的退休金、加班費,還要全國機關沒道理的通案減少1%人事員額。以前公務員被認為是鐵飯碗。所謂鐵飯碗,就是待遇不太高,但收入穩定、工時穩定、準時上下班。而退休後的給付,僅比在職略差。所以就算在職時待遇普通不如私人業界工作,但退休後仍能保有相當尊嚴。公務員就是靠著這個「鐵」的條件,讓上一代很多人願意在公務體系待上一輩子。但現在情況早已反轉。辛苦考上公務員做了幾年掛冠求去的不少,有好退路的紛紛轉換跑道,如司法官轉任律師,公立醫院公職醫師轉任私立醫院。

現在公務機關的實況是:減人減錢不減事,缺兵缺餉還在開戰場!正視這個現狀,從源頭減少不必要的公務項目、報表報告,補足各機關所需要的人力、加班費,才是正途。不思此舉,而只會講漂亮話(其實網路上罵聲一片,普遍認為那是X話)。看來,公務員是不是耶和華神的選民,我們不知道;但肯定是賴神眼中的賤民。

更多Yahoo論壇文章
● 別人不給機會,你就自己給!
● 健保卡綁定行動支付?政府政策不能像拋繡球
● 鬼月想我當年新聞戰場上的好兄弟
● 中美貿易戰為何會引發輿論暴走
● 職員工作闖禍,老闆難逃賠償

______________
【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,本文章內容僅反映作者個人意見,不代表Yahoo奇摩立場。有話想說?不吐不快!>>> 快投稿Yahoo論壇

接下來要閱讀的內容