【Yahoo論壇／余睿明】全國都在忍雙北，還是忍中央？

作者為政治觀察者

台北市長柯文哲認為，疫苗施打的規畫應該從年齡往下打，並指第七類（維持國家安全及社會機能正常運作人員）是在製造特權疫苗，會造成關說困擾，引發台南市長黃偉哲抨擊「全國都在忍雙北」，很多網友聽不下去，反嗆「疫苗不夠才是根本問題、民進黨下台！」

中央所規畫的第七類人員，又稱「國家關鍵基礎建設及高風險接種人員等專案對象」，洋洋灑灑列了12大項人員；但是，沒有列在裡面的人員，難道就不是維持國家安全及社會機能正常運作者？

陳時中部長強調，第七類人員需經各中央主管機關認定並造冊，然後依核定數量配發疫苗。但是，關鍵的問題在於，地方政府所認知的第七類人員標準，肯定跟中央各部會所認知的標準不一樣，那結果怎麼辦？

疫情發生以來，小孩停止上課、家長居家上班或請防疫照顧假在家顧小孩；但時間一久，也衍生一些家暴、虐兒等社會案件。第一時間前往處理的地方政府社工，也沒有列在第七類人員，他們難道不是維持社會機能的正常運作者嗎？

再者，許多非直轄市的縣市城鄉差異大，在規畫長者打疫苗，採取由村里鄰長挨家挨戶發送通知單的方式，協助長輩就近打疫苗；許多縣市因此建議中央把鄰長納入第七類人員，但中央並未採納，有些縣市乾脆不管中央，直接開打。但是，疫苗明明都不夠了怎麼打？答案很簡單，就是從其他類別所配發的疫苗先挪過來打。

指揮中不斷強調全國防疫一定要「標準一致、說法一致、腳步一致！」但是，光是打疫苗的標準，中央與地方就不一致，地方政府之間的不一致更是罄竹難書。然而，問題的根源仍是「疫苗不夠」的核心問題！

以新加坡打疫苗為例，首批疫苗是優先給予高風險人員施打，包括第一線醫護人員、年長者及較脆弱者；接下來就開放所有人，自由選擇是否接種疫苗，然後讓全部有意願的民眾免費接種疫苗。新加坡的做法，並沒有去畫分哪一類先打後打，政府只有一項工作，就是準備足夠的疫苗，讓人人可以接種。

反觀台灣的蔡英文政府，為了掩蓋沒有疫苗的真相，制訂了非常多的流程，每個禮拜都在上演開放哪些人打疫苗的戲碼跟話術；但實際配發的疫苗數卻與所公布的類別人數有明顯落差，導致地方政府在落實防疫之餘，還要每個禮拜忙於應付中央甩鍋的套路；而當地方規畫失當時（如打殘劑），順勢將民怨引導給地方政府。

在民眾瘋狂搶疫苗的情況下，每個人都認為自己很重要，當中央宣布開放第七類人員施打時，雖然有強調需經中央主管機關認定並造冊，縣市長是地方防疫指揮官，在中央只講大原則的情況下，有權調度疫苗施打的對象，不管認不認同，這是無法改變的事實。

因為如此，就會發生柯文哲所講的，每天都被關說（請託），都在爭吵誰可以列第七類。即便地方政府在綜合考量後，將相關人員報給中央有關部會，但是中央的核定標準在哪裡，會不會有親疏有別、大小眼之分，很多人都充滿疑問。

要解決問題，方法越簡單越容易成功，蔡英文政府在施打疫苗的規畫上，讓人有種「把簡單問題複雜化」的聯想。到底所為為何，恐怕還是擺脫不了「疫苗不夠」的核心問題，以及凡事都要政治操作的意識形態作祟！

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