【Yahoo論壇／劉宜君】疫苗催打小確幸也不能忽略正事

作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼院長

各地提供小確幸的催打措施，除了因應來勢洶洶的Omicron變異株外，也不諱言是12月7日有3.4萬劑莫德納疫苗到期，9日又有5712劑，12日再有一批4.5萬劑的莫德納疫苗將到期。

由於對照平時施打情況，一天最多1.4萬劑，以最早到期的7日這批算下來，一天要打1.7萬劑。連衛福部陳時中部長都坦言要全打完、不浪費，恐怕有難度，於是這幾天配合各地方政府廣設疫苗「速打站」方便民眾施打，更提供許多加碼好康催促「打氣」。

例如台北車站設有「莫德納疫苗施打站」，隨到隨打，完成接種可獲得全聯100元禮券。其他如新竹縣送衛生紙一串或香皂一盒，雲林縣送洗碗精及環保餐具，桃園市、嘉義縣送米，台南市送牙膏、牙刷組或保鮮盒。由於施打民眾只要符合資格，不需設籍在當地，都能換取禮品；於是可以看到民眾「以腳打疫苗」，依據各地方政府提供的誘因，民眾用腳行動，到當地打疫苗。

然而，也因為各縣市隨到隨打太方便，疫苗平台預約特別冷清，第17輪疫苗預約創新低，開放三小時，BNT疫苗預約人數占25.9%，AZ疫苗預約人數僅占6.7%，創了平台最低紀錄。雖然贈送禮品或現金的速打站，讓原本對抗疫情的嚴肅氣氛，變成氛圍熱烈的優惠活動，但醫護人力的配置與疫苗便利施打站的急救設備，不容忽略。前者是因為在診所或醫院都曾發生過醫護人員施打錯疫苗品牌、施打劑量有誤，或是流感疫苗與新冠疫苗混淆，甚至是發生青少年接種一劑AZ疫苗、第二劑AZ疫苗、打到莫德納、打到兩劑高端；後者是在醫院打疫苗出問題要急救或醫療處理仍屬便利，但在大賣場或外展疫苗接種站，打疫苗出事，急救相對困難。

此外，這次催打更特別的地方是，政府考慮到全台約5萬多名失聯外籍移工，恐成為防疫缺口，希望未打過疫苗的移工均來接種。陳時中部長表示，已與內政部達成共識，逃逸移工不會因來打疫苗而被捕。移民署也在規畫「在台逾期停居留之外來人口疫苗接種專案」，透過宗教團體及非營利組織協助，採取「不通報、不查處、不收費」等原則，以鼓勵失聯移工出面接種。然而，因為催打疫苗將違法視而不見，是否衍生不良後果？未來通緝犯、沒有身分證明的「黑戶」是否也可能以避免成為防疫破口為由，而比照辦理？

從台灣近日各地外展接種站大受歡迎，顯示這種方便，又有贈品現金、禮券可拿的速打站，獲得民眾的青睞，有助提高疫苗覆蓋率。但打疫苗仍是醫療行為，也時而傳出接種後死亡個案。因此，隨著第二劑疫苗覆蓋率超過六成之後，政府有必要檢視疫苗接種外展服務與預約平台的競爭關係，提早規畫預約平台退場或是轉型的時機與方式、速打站的人力與資源配置。

同時事先規畫明（2022）年3月將有192萬劑BNT到期的施打方式，避免再發生數月前疫苗不夠，人人要搶打，近期疫苗快過期，政府要催打的情形，並在兼顧法、理、情之下評估可能成為「防疫破口」人員的施打途徑。我們期許政府除了提供疫苗催打小確幸，更要正視管理大學問。

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