【Yahoo論壇／張宇韶】兩會召開前夕 北京籠罩一股不安氛圍

作者為兩岸政策協會研究員

對中共這個威權體制來說，每年都有兩場政治大戲要隆重登場。一個是年底舉行的中央委員會議，會後所做的決議將定調未來一年的政治路線；另一個則是年初召開的政協與人大會議，亦即所謂「兩會」。

按中共自己定義，政協為中共領導下多黨合作制的樣板，人大則是「議行合一」下最高立象象徵，換言之，兩會功能就是在以黨領政的體制下，替中共進行政治與法律背書。其中最為人矚目的，自然是國務院總理對人大所進行的「政府工作報告」，可視為中共過去一年施政的成績單。

今年的「兩會」與過往似乎有所不同，今年是習近平在十九大政治報告中所提「兩個一百」的第一個期程，面對中共建黨一百年的歷史里程碑，習能夠交出的成績單其實很有限，為何宣稱在內政上取得重大突破，同時避免李克強刻意不提灌水政績，索性在兩會召開前夕親自宣布已經完成脫貧計劃，這也意味中國已經邁入「小康社會」，為了營造全民擁戴與萬佛朝宗的印象，習近平竟然也將「台灣同胞」與中國人民、港澳民眾並列，令人感到錯愕且啼笑皆非。

此外，走過美中經貿大戰與疫情的衝擊，其所建構的「中國製造2025」的藍圖已面目全非，為了重建新的紅色供應鏈與經濟發展模式，去年六中全會中共提出了十四五規劃經濟有關內循環模式，並重新設定了所謂「2035年目標」。這些政治上的超前部署顯然是為習近平未來政治規劃鋪路，兩會如何承接黨中央的規劃，其實只是形式上的問題。

然而，為了避免兩會中各方勢力透過高級黑或低級紅的方式妄議中央或給習近平難看，中共在召開兩會前夕已進行多項嚴密輿論管制與維安措施。為了標榜習核心的高度，中共罕見由主管意識形態的王滬寧替華國鋒舉行紀念一百年誕辰週年座談會，一般人可能摸不著頭緒，然而熟知中共黨史的黨內高層自然理解箇中政治意義。

華國鋒其實只是過渡性政治人物，毛之所以選他當接班人，一方面是為了箝制四人幫權力過大導致整個中國陷入無窮盡的政治混亂中，另一方面則是因為華忠誠可靠較無政治野心，這也是毛誇讚華「你辦事我放心」的原因。由於華國鋒接班的正當性全盤來自於毛的欽點，因此成為黨主席後，他只能死忠的高舉「凡是毛主席作的決策，我們都堅決的擁護；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝的堅持」，史稱「兩個凡是」路線。

華對中共政治發展若有什麼貢獻可言，恐是配合十大元帥之一的葉劍英，結合中央警衛團的汪東興一起逮捕四人幫結束文革十年浩劫，其他政績其實乏善可陳，隨著鄧小平復出後，他唯一的「兩個凡是」被老鄧用「不符合毛澤東實事求是」這種「扛著紅旗砍紅旗」的邏輯給鬥到，在十一屆六中全會後被迫辭去黨主席職務，雖保留中央委員身分，後來也默默消失在中共政治舞台上。

習近平授意王滬寧高調紀念華國鋒的用意很明顯，就是希望對其效忠者，日後也能政治正確炮製幾個「習凡是」出台；至於其他應該退出政壇的人也應該有自知之明，在理當學習華國鋒在明年二十大前「裸退」以求自保。

諷刺的是，正值另類造神運動如火如荼之際，北京仍傳出習明澤（習近平女兒）個資與距離中南海不遠處發生爆炸案，外界很難相信兩者之間毫無關聯，多數觀察家相信，在兩會召開前夕，似乎有股力量想要讓習近平感到難堪與不安，從全球輿論報導的篇幅，這個目的似乎也達成了。

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