【Yahoo論壇/李正修】邱太三的喊話仍難打開兩岸機會之窗

李正修
·國政基金會副研究員
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圖片來源:中央社
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作者為國政基金會副研究員

蔡英文總統任命邱太三為陸委會主委的決定,多被各界認為是其兩岸政策走向溫和的訊號。

邱太三初上任時表示,期待兩岸關係「春暖花開,雙方能務實判斷未來的交流」,但也提到台灣民眾已經無法接受被陸方加註的「九二共識」,因此雙方務必找出新的互動基礎。

大陸國台辦隔日以「九二共識就是東風雨露」回應邱的談話,還指控民進黨不該將其與「一國兩制」混為一談、阻礙兩岸交流。若再加上李克強及汪洋在剛結束的大陸人大與政協兩會的對台談話,國人即可知道,要中共放棄堅持已久的「一個中國原則」或是模糊的「九二共識」,無異於緣木求魚,因為對中共來說,這不僅是向台獨勢力繳械投降、甚至還可能危及到其政權合法性。

不死心的邱太三繼續「超前部署」,日前進一步提出後疫情時代的兩岸往來,提議依疫情的科學指標、兩岸情勢發展「分階段」恢復交流,還宣布即日起恢復陸方商務履約或跨國企業調動來台,同時還評估恢復大陸人民來台人道探親的申請。

對照陸方前陣子突然中斷台灣鳳梨進口的政治決定,邱太三此舉確實高招,低調軟回擊對岸的強硬姿態,還單方面主動提議開放兩岸人民往來。兩相比較,蔡政府的作法確實較能爭取各國同情與支持。然而,若要說他的這些措施是務實處理兩岸問題,倒不如說是內宣大於實質內涵,很難獲得突破性進展,遑論打開兩岸對話的大門。

邱太三在宣布這些政策時,也不忘提出「三大呼籲」:充分理解兩岸制度及價值觀差異;相互尊重,務實對話解決問題;及為開展交流作出相對的努力。他還說「尊重」1992年兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維。他還表示,雙方應有智慧創造「建設性模糊」、找到互惠互利的最大公約數,相信透過雙方努力,必能迎來「春暖花開」。

然而,中共絕不是省油的燈,不可能因為邱太三回到蔡總統2016年就職演說的兩岸政策基調,就無條件解禁兩岸關係。別忘了,當他向大陸釋出善意的時候,蔡總統也同時攪動一池春水。

蔡總統在出席民進黨台北市黨部活動時,提到「如果要用國民黨方式迎合中國,我們就等著變成第二個香港」。以如此輕描淡寫方式污衊在野黨,確實是她的政治本事。但是,千萬別以為中共不會注意到蔡的談話,因為這番話代表著她絕不可能接受「九二共識」的強硬立場,因此就算邱主委有通天本領,也難說服中共。

兩岸關係的最大癥結,就在於兩岸法理與現實的不相容。若以兩岸三大黨的兩岸論述來細分,中共自認在法理佔上風,但當前國際現況卻對民進黨有利,兩岸立場最能被各方接受的國民黨反而處於法理與現實對抗的尷尬境地,無怪乎兩岸關係陷入動彈不得的僵局。

邱太三提出「建設性的模糊」,卻沒有進一步闡述其意涵,因為前面有座難以撼動的大山。如果蔡英文不動,他也難繼續往前走。

無庸置疑,美國定會繼續支持民主台灣,但反對台海任一方片面改變兩岸現狀。然而,台灣必須思考的是,美國的支持是出於現實考量,絕不挑戰法理層次問題,那我們能否真的永遠得利於這樣的局面?

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