【Yahoo論壇/王皓平】誰說台灣疫苗體制漸趨完備?

·國家政策研究基金會副研究員
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圖片來源:中央社
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作者為國家政策研究基金會副研究員

首先,真心感謝日本政府在台灣疫情快速擴散之際,迅速及果斷地贈予台灣124萬劑AZ疫苗,這絕對是及時雨,讓我們得以有效嚇阻疫情擴散。然而,因為有網友剪輯日本外務大臣茂木敏充相關發言,並且添加了發言內容沒有談到的事情,在社會大眾大量轉發下,使得124萬劑的數量受到各界關注。

誠如新聞報導指出,日本人口計有1.26億人,AZ疫苗買了1.2億劑,莫德納買了1億劑,輝瑞/BNT買了1.94億劑,總數合計4.14億劑。各家疫苗加總後的「覆蓋率」,高達日本總人口164%。

換言之,日本的疫苗是非常充足的。不只充足,有些疫苗若不趕緊施打,可能因為有效期間的到期,而平白浪費了這些寶貴的疫苗劑量。

本文試著整理6月初日本產經新聞及NHK為主的多篇報導,整理的重點如下。一、日本AZ疫苗贈送給台灣,也不會影響日本國人施打的權益。二、台灣是日本重要的「友人」,基於311地震來自台灣「義援金」,所以日本以疫苗作為「返禮」。三、日本政府在決定贈送台灣疫苗之前,有先釋放消息給媒體(日本國人),隨後獲得超過九成日本國人的支持。四、兩國首腦人士「水面下」的運作,最終促成這個備受注目的贈予疫苗決定。

上述紙媒整理之外,最需注意的是茂木敏充的發言。茂木敏充提到台灣疫苗生產體制大概會在7月之後完成,而台灣當前(說話當時)有急迫的需要,這是他們所認識到的情況,也因此日本決定贈送台灣疫苗。

從這一段文字來看,決定是否贈予,以及決定贈送的多寡,應該都在日本的決策者。筆者認為可以進一步討論的是,為何會有這樣的「認識」?

就在疫苗送抵台灣之後,依台灣6月5日的各家媒體報導指出,5月中旬過後台灣疫情出現失控,經駐日代表謝長廷與日、美高層人員餐敘,促成我國府方、國安、外交人士與日方高層「水面下」互動,最後形成日本贈送我國疫苗的決定。

而這個互動過程被稱為「十日寧靜作戰」。也因此茂木大臣會說我國的疫苗生產體制將於7月之後完成。為何日方會有這樣的認識?有很大的可能是來自十日寧靜作戰的互動交流。

是的,問題來了。所謂的十日寧靜作戰,其時間點應落於5月底、6月初之時。而這個時間我國的國產疫苗尚在二期臨床試驗當中,且6月10日傍晚高端疫苗才要進行「解盲」說明會。

不僅於此,二期解盲之後,還要經過數個關卡的檢驗,諸如緊急授權許可、保護力如何、國人百姓是否接受沒有三期臨床的疫苗等。如今,高端二期的解盲已宣布通過,但後續關卡還有很多,而且一關比一關要難。

在此我們不禁要問,是誰跟日本高層說我國的疫苗生產體制將漸趨完備?因為6月10日才發布實驗結果,先行告知很可能等於有人控制了科學實驗,也就是用政治力干預了一個疫苗合理開發程序。

也因為如此,日方有這樣的認識之後,形成了124萬劑疫苗贈予的決定。如果沒有疫苗體制將漸趨完備的認識,依照日本AZ疫苗過剩的狀況,是不是有很大的可能可以拿到超過124萬劑的疫苗?或是部分的疫苗用交易的方式轉賣給我國?

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