【Yahoo論壇/翁履中】美國不支持台獨,統獨爭議該停了吧!

·美國Sam Houston州立大學政治系助理教授
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The Asia Group  Chairman and CEO Kurt M. Campbell attends the China Development Forum in Beijing, China March 23, 2019. REUTERS/Thomas Peter
圖片來源:Reuters(資料照)

作者為德州Sam Houston州立大學全球拓展合作計畫負責人&政治系助理教授

美國拜登政府的亞太事務總管坎貝爾近日明確表示,美國願意強化與台灣的非官方交流,但不會支持台灣獨立。而前國安會秘書長邱義仁也在接受前總統陳水扁專訪的時候,公開點出沒有美國支持,台灣獨立無法由台灣人民決定的事實。

在美中對抗升溫的情況下,華府選在拜登與習近平會面之前清楚表態,就是想透過不支持台灣獨立,來傳遞溝通的善意。面對美國明確地反對台獨,台灣民眾應該冷靜思考,過去近二十年來,每到選舉就會出現的統獨爭議,到底是政治人物為了闡述理想,還是只以政黨利益優先的選票算計?美國不會支持台灣獨立的現實,政治人物們難道真是現在才知道?

回顧近年的台美關係,從川普任內決定開始對抗中國大陸以來,台灣民眾認為美國會全力支持台灣的比例節節上升。政權轉移到拜登政府,雖然一開始對拜登是否會力挺台灣抱持疑問;但是在拜登主打新疆人權問題,並且強調要用多邊主義來制衡中國之後,透過政治人物和媒體以拜登挺台灣的正向角度論述,讓許多台灣民眾對拜登政府也開始產生了同樣的高度期待。甚至因為拜登比川普更能取得西方民主國家認同,所以認為台美關係的友好,可以幫助台灣邁向正常國家,在獨立之路上前進。

然而,正因為有了過高的期待,導致很多支持台灣獨立的民眾,忽視了拜登其實一再強調,美國會堅持一個中國原則以及一法三公報的傳統,在美中台之間設定交往底線。經驗老道的拜登政府,當然知道北京最在乎的,是美國到底有沒有默許台灣獨立。

由坎貝爾率先拋出華府在台灣議題上不會改變長期以來美中之間的默契,再以斬釘截鐵的字句,向北京傳達不支持台獨的立場,藉此來呼應習近平在建黨百年談話當中點出的反對台獨紅線。美國政府的宣告,即使不是向中國低頭,也絕對是在試圖避免雙方出現更多負面感受。

美國的宣示或許會讓部分支持台灣獨立的民眾感到失望,但是回歸國際現實,美中雖然處於競爭的態勢,高度的經濟互賴,讓雙方都不願意也不可能真的撕破臉;所以改為釋出底線來測試對方的態度,進而知道該如何回應。

在美國承諾不改變一個中國原則的情況下,美國期待的是中國願意妥協,讓台美之間有更多非官方交流,以及願意釋出國際社會的參與空間,讓台灣2300萬人的聲音能被聽見。

事實上,美國宣示不支持台獨,除了向中國傳遞訊號之外,也是向台灣社會表態,希望台灣能把握台美關係的友好機會,在兩岸關係上藉由美國的支持,找到務實交流的機會,而不是繼續糾結於意識形態對立的統獨問題。

根據媒體預測,習近平與拜登兩人最晚會在10月底的G20峰會見面。在此之前,美國將會持續拉攏盟友對中國施壓,而中國也可能繼續採用軍事行動來威嚇台灣。不過,在拜登政府發言表態美國反對台獨之後,中國是不是仍然會以軍機軍艦到台灣海峽來展示國力;還是會回歸理性,減少展示軍事肌肉,是北京需要思考的問題。

海峽對岸的台灣則應該反思,在美國政府不願支持獨立的情況下,統獨議題的爭辯,除了造成內耗,究竟對台灣有什麼幫助?雖然美國政府沒有以戰略清晰來承諾要出兵支持台灣,但是在台灣獨立的問題上,美國的清晰表態,或許足以讓民眾理解,台灣需要的絕對不是談論統獨的政治人物,而是更多願意冷靜思考未來的你我!

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