【Yahoo論壇/蔡增家】南韓推旅遊泡泡,打國產疫苗的能去嗎?

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INCHEON, SOUTH KOREA - MARCH 10: Airport staff are seen wearing facemasks to protect themselves from COVID-19 inside Incheon International Airport on March 10, 2020 in Incheon, South Korea. According to the Korea Centers for Disease Control and Prevention, 131 new cases have been reported, with the death toll rising to 54. The total number of infections in the nation tallies at 7,513. (Photo by Ezra Acayan/Getty Images)
圖片來源:Getty Images

作者為政治大學國際關係研究中心教授

就在台灣還陷疫情三級警戒之際,鄰近的南韓卻已經開始推出有限開放的旅遊泡泡方案,為今後全面重啟國際觀光預做準備;而台灣名列在可信任的開放國家名單當中,這對久未踏出國門旅遊的台灣人來說,一則以喜,一則以憂。喜的是,台灣竟與新加坡、塞班島同等被列在防疫狀況「良好」地區;憂的是,如果是打國產疫苗的人,能去嗎?

台灣一向把南韓當成潛在的競爭對手,喜歡事事和南韓相互較勁。猶記得,去(2020)年3月南韓新天地教集體群聚,造成數千人染疫時,當時台灣還沉浸在「嘉玲」的自傲與喜悅當中。

如今卻時空反轉,在台灣三級警戒解除遙遙無期之際,南韓卻已經要「超前部署」推出旅遊泡泡。這看在國內許多「厭韓派」人士的眼中,應該會玻璃心掉滿地吧。

只是,從數字上來看,目前南韓每天確診人數仍高達500多人,施打疫苗的人數也才200多萬人,只占人口比例4.5%。這讓人不禁懷疑:究竟南韓是哪裡來的開放底氣?

首先是南韓擁有數量充足的疫苗。南韓政府從今年初開始,加快對外採購疫苗的腳步,至今已經採購1.92億劑的疫苗,其中包括輝瑞、莫德納及AZ等多樣化疫苗供人民選擇,數量足以讓南韓全國約5200萬人,打完兩劑之後還有剩餘。

同時,美國也與南韓進行疫苗外交合作,將疫苗技術移轉至南韓生產,例如莫德納與南韓三星製藥簽署「製造及供應協議」,這是繼AZ、Novavax、Sputnil V之後,第四款在南韓生產的新冠疫苗。

換句話說,南韓疫苗不但充足,還可以生產外銷。反觀,台灣在疫苗採購上遠遠落後於南韓,還要仰賴美日等國家的疫苗援助。而在外援疫苗數目有限之下(美日兩國共199萬劑),不但無法進行大規模施打,還陷入政府是否只向日本要求100萬劑的疑慮當中。

其次是南韓積極推展大規模疫苗接種計畫,每個人都可以在App上直接預約接種;同時與網路公司Kakao合作,可以即時查詢鄰近醫院疫苗剩餘的狀況。

目前南韓每天預約接種人數約120萬人,預計到6月底,全南韓將會有1300萬人接種,占總人口數的四分之一。而從7月開始,南韓也將追隨美國的腳步,接種一劑疫苗者,出門不必戴口罩;接種兩劑疫苗者,室內聚會不受人數限制。預計在今年9月,達成群體免疫的目標,讓人民生活逐步回歸常態。

反觀,台灣現今因為疫苗數量不足,而陷入人人搶打、特權偷打的現象。連官員打疫苗,都要被放在放大鏡下檢視,甚至還有人不辭大老遠,花大錢到美國及中國大陸施打疫苗,這無疑是疫情蔓延下,另種台灣人的悲哀。

在美英等先進工業國家,疫苗施打人數逐漸過半下,如何進行跨國解封及統一疫苗護照,已成為後疫情時期的主戰場。施打疫苗的品牌與種類是否為國際間所共同認證,將成為今後出國時的另一本「護照」。

例如歐盟國家所實施的疫苗護照,便只認證輝瑞、莫德納、嬌生及AZ四種。而日本在7月1日,也將跟隨歐盟的腳步,推出日本版的疫苗護照;比利時更宣布,已完成接種歐盟認證疫苗者,入境將時免除14天隔離。

再將視角轉回到台灣,在國外疫苗數量嚴重不足下,國產疫苗已成為許多國人不得不的「唯一」選擇,雖然衛福部長陳時中說可以開放「選擇」。然而,在國產疫苗無法及時得到國際認證,陳時中也坦承有這種「風險」存在;今後施打國產疫苗者,會不會與施打莫德納、輝瑞及AZ相比,而成為國際間的二等公民?形成踏不出國門的窘境?

南韓對台灣開放旅遊泡泡(雖然不是台灣人最喜歡的日本),但對許多哈韓族來說,似乎是一件好事。本文不是在唱衰國產疫苗,高端解盲了,只是我們最大的疑問是:打國產疫苗的人,能去嗎?

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