【Yahoo論壇／蔡增家】為了東奧，要犧牲日本？

作者為政治大學國際關係研究中心教授

日本東京奧運將於兩個月後舉行，但隨著日本國內疫情逐漸升高，要求停辦東奧的呼聲越來越大，而且還從民間擴大到媒體，從國內擴散到國外。

表面上，日本政府仍然堅持東奧不會停辦；但實質上，要不要在「逆主流聲音」下，強行舉辦東奧，儼然已成為菅義偉政府的最大難題。

只是，之前日本一直把舉辦2020年東京奧運，當成是恢復日本往日大國榮光的一股主要動力，期盼能夠複製1964年東京奧運的過往經驗，讓日本經濟擺脫失落30年的泥沼。對日本來說，東奧不只是團結的象徵，也是國家復興的力量。

但在新冠肺炎的肆虐下，東奧不僅延宕一年，不開放海外觀眾，除了讓日本大賺海外觀光客財的美夢破滅，還讓日本蒙受重大的經濟損失，東奧似乎已成為日本政府難以開口拒絕的難題。

遙想2014年，當日本東京成功爭取到2020年東奧，安倍舉杯歡騰的景象。對照如今要不要舉辦東奧，卻成為菅義偉政府尾大不掉的燙手山芋。為何日本民意的風向，會產生如此巨大的轉變？

從過去以來，在國民的集體意識下，日本便是一個標準「聞空氣」的國家。這股「空氣」通常會由民間形成，在媒體中逐漸醞釀，再由國外壓力發酵而成，由這三股力量匯集而成社會「主流」的氛圍。

因此，順從社會的主流氛圍，便成為日本自民黨能夠長期執政主要的偏方。民意支持度的高低，常會成為施政的溫度計，這也是一旦黨意加上民意若低於30%，在日本常常會成為首相下台的重要指標。

而自從日本政府再次發布緊急事態宣言之後，其實日本國內便開始出現停辦奧運的呼聲。但受限於龐大經濟利益及日本的國際形象，一直未能風行草偃，成為社會主流的氛圍。

但在5月22日，國際奧委會會長湯瑪斯巴赫的一句話，卻讓日本民意開始炸鍋。他說：「為了東奧，我們必須要犧牲一些東西，這樣才能讓選手實現夢想。」巴赫的「犧牲說」，也就是犧牲日本民眾健康，成全舉辦奧運的夢想；這讓日本民意開始轉向，開始匯成一股主流的聲音。

首先，由日本律師協會發起的「停辦東奧」網路連署活動，兩天不到就有將近40萬人連署，這是日本有史以來連署人數最高的一次。

其次，日本東奧的主要贊助商，同時是日本第二大報的朝日新聞，日前也以社論大篇幅呼籲日相菅義偉取消舉辦今夏的東奧。朝日新聞不但質疑日本政府堅持舉辦奧運的決定是否正確，還痛批國際奧委會自以為是。

最後，美國國務院也發出警訊，要求美國公民不要前往日本，這對極力說服國際社會的日本來說，無疑是一記沉重的打擊。

由於日本是否要停辦奧運，並不是日本政府能夠單方面決定的，還要經過國際奧委會的認可。而國際奧委會這種「就算日本進入緊急事態，東奧也會辦到底」的態度，在國際奧委會沒有開口說「不」的情況下，菅義偉也只能硬著頭皮撐下去。這讓日本政府猶如被國際奧委會綁架的人質，也形成國際奧委會與日本民意之間的巨大鴻溝。

而當身為東奧贊助商的朝日新聞，發出停辦東奧第一槍之後，大家關注的是海外贊助商可口可樂、寶僑及三星電子等跨國企業，會不會跟隨著朝日新聞呼籲停辦奧運的腳步？

而身為全球最大體育國家的美國，在禁止公民赴日參加東奧之後，接下來會不會進一步禁止美國運動員赴日參賽？這兩項因素，將左右著今年東奧能否順利舉行的主要關鍵。

平心而論，當日本政府禁止海外觀眾入場，這場東奧早已經不是外界心目中的那場奧運。同時在日本民意高度反彈下，這場奧運也不再是日本全民都期待的東京奧運。

在此時選擇停辦東奧，日本也許將損失1.8兆日圓。但若執意舉辦可能造成運動員集體染疫的東奧，勢必重創日本的國際形象，也會賠上菅義偉的首相寶座。

要不要成為國際奧委會綁架的人質？其實，就在日本政府的一念之間。

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