【Yahoo論壇/邵宗海】邱太三恐怕面對「兩岸對話重啟的不可能」

·中國文化大學前任社科院院長
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圖片來源:中央社(資料照)
圖片來源:中央社(資料照)

作者為中國文化大學前任社科院院長

陸委會主委邱太三9月15日在透過視訊方式出席「三三企業交流會」主辦的「新情勢下兩岸經貿之挑戰及因應」座談,同時發表了「專題演說」,這篇演說對台灣民眾的最大亮點是邱太三說:「兩岸對話應有重啟的必要與可能」。

這句話之所以會引起重視,是因為邱太三非常了解「兩岸情勢雖然不是那麼順暢」,他還願意在這樣情況下,表達這份mission impossible(不可能的任務),顯然不完全是出自於他的「鄉愿」,可能是在「駐美代表處更名台灣的事件」之後,來自於他的上級指導,包括蔡英文、國安會祕書長顧立雄,給予了邱太三的一份「戰略指導」。因為邱太三在致詞中有段話是很有背景因素的參考性:「雙方都盡最大努力維持現狀及風險管控」,所以才提到兩岸「都有重啟對話的必要跟可能」。

其實,邱太三在上任陸委會主委一職之後,就一直想表達要「維持現狀及風險管控」的兩岸情勢,譬如說在8月31日,當立法院新會期即將開議之時,陸委會在送至立法院的《兩岸關係之現況與未來發展》報告中,就老調重彈地再三表示,政府將致力在「和平、對等、民主、對話」基礎上推動兩岸良性互動。

邱太三不僅無視於他自己在當時已了解兩岸情勢的不樂觀,而且也非常明白「中國將以反獨促融、反外部勢力干涉為對台工作重點,並加大對台政軍施壓」。但陸委會報告中仍然是說:政府將會秉持「遇壓力不屈服、得支持不冒進」為原則,致力推動兩岸良性互動。

中國大陸的反應當然非常冷漠,即使這次邱太三在「三三企業交流會」一番「兩岸對話應有重啟的必要與可能」喊話,可能仍是一樣地採「極冷處理」的方式。譬如說,國台辦發言人朱鳳蓮就在邱太三喊話的同一天記者會上,非常簡短地指出:台灣一方面在做各種小動作,像陸委會又說,要推動兩岸的良性互動,但另方面台灣駐美代表處又擬更名一事。所以朱鳳蓮強硬表示,「堅決反對包藏禍心的『更名』圖謀」。對於邱太三提出的呼籲:「兩岸對話應有重啟的必要與可能」,根本是相應不理。

而同時間,朱鳳蓮則對美國一方面重申無意改變一個中國政策,一方面卻頻打「台灣牌」,譬如醞釀把「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」,並且慫恿日本、澳大利亞和一些歐洲國家利用台灣問題滋事。加上朱鳳蓮還說「民進黨當局極力鼓噪,挾洋自重」,認為這些言行是自相矛盾。其實說穿了,國台辦記者會的重點,根本就是放在台灣駐美機構的更名事件上,用全力來討伐美台之間的串通一氣,根本無視於邱太三可能出乎於一種誠意的建議,希望借助「兩岸對話應重啟」,減緩目前兩岸的緊張情勢。

其實邱太三在出任陸委會職務時,他應該了解這項兩岸關係的推動應是mission impossible。但他最終還是願意點頭上任,就是充分反應了他對他自己有信心的作風。至少在陸委會8月送至立法院的《兩岸關係之現況與未來發展》報告中,還是有刻意提到「政府依《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務,維持台海和平,穩定現狀,並務實推動兩岸良性互動」。這種說法本就是1992年,兩岸兩會曾希望能建立一個共識時台北的底線。而且等到1993年兩會得以在新加坡舉行會談前,也因台北其中有一份1992年兩會商談時的版本,因具體反應了「國統綱領」的內涵,建議要「確定一個中國原則,並承認兩岸分裂事實,強調追求國家統一目標」,逐促使1993年那次會談得以實現,而這也是「九二共識」的起源。

儘管現在兩岸情勢丕變,北京不再相信民進黨當局任何不帶「九二共識」色彩的建議,加上台北更是急躁地在追求任何可以達到「台灣獨立」的傾向,包括不惜一切採取可能導致台海緊張情勢升高的「美國依靠政策」;因此,即使台北再重複提及《中華民國憲法》、或《兩岸人民關係條例》這些極具「一個中國原則」及「兩岸最終必然統一」的法律文件,但是對岸對民進黨當局不再信任則已是個事實,也使得邱太三恐怕必須面對「兩岸對話重啟不可能」的結果。

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