【Yahoo論壇／邵宗海】邱太三恐怕面對「兩岸對話重啟的不可能」

作者為中國文化大學前任社科院院長

陸委會主委邱太三9月15日在透過視訊方式出席「三三企業交流會」主辦的「新情勢下兩岸經貿之挑戰及因應」座談，同時發表了「專題演說」，這篇演說對台灣民眾的最大亮點是邱太三說：「兩岸對話應有重啟的必要與可能」。

這句話之所以會引起重視，是因為邱太三非常了解「兩岸情勢雖然不是那麼順暢」，他還願意在這樣情況下，表達這份mission impossible（不可能的任務），顯然不完全是出自於他的「鄉愿」，可能是在「駐美代表處更名台灣的事件」之後，來自於他的上級指導，包括蔡英文、國安會祕書長顧立雄，給予了邱太三的一份「戰略指導」。因為邱太三在致詞中有段話是很有背景因素的參考性：「雙方都盡最大努力維持現狀及風險管控」，所以才提到兩岸「都有重啟對話的必要跟可能」。

其實，邱太三在上任陸委會主委一職之後，就一直想表達要「維持現狀及風險管控」的兩岸情勢，譬如說在8月31日，當立法院新會期即將開議之時，陸委會在送至立法院的《兩岸關係之現況與未來發展》報告中，就老調重彈地再三表示，政府將致力在「和平、對等、民主、對話」基礎上推動兩岸良性互動。

邱太三不僅無視於他自己在當時已了解兩岸情勢的不樂觀，而且也非常明白「中國將以反獨促融、反外部勢力干涉為對台工作重點，並加大對台政軍施壓」。但陸委會報告中仍然是說：政府將會秉持「遇壓力不屈服、得支持不冒進」為原則，致力推動兩岸良性互動。

中國大陸的反應當然非常冷漠，即使這次邱太三在「三三企業交流會」一番「兩岸對話應有重啟的必要與可能」喊話，可能仍是一樣地採「極冷處理」的方式。譬如說，國台辦發言人朱鳳蓮就在邱太三喊話的同一天記者會上，非常簡短地指出：台灣一方面在做各種小動作，像陸委會又說，要推動兩岸的良性互動，但另方面台灣駐美代表處又擬更名一事。所以朱鳳蓮強硬表示，「堅決反對包藏禍心的『更名』圖謀」。對於邱太三提出的呼籲：「兩岸對話應有重啟的必要與可能」，根本是相應不理。

而同時間，朱鳳蓮則對美國一方面重申無意改變一個中國政策，一方面卻頻打「台灣牌」，譬如醞釀把「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」，並且慫恿日本、澳大利亞和一些歐洲國家利用台灣問題滋事。加上朱鳳蓮還說「民進黨當局極力鼓噪，挾洋自重」，認為這些言行是自相矛盾。其實說穿了，國台辦記者會的重點，根本就是放在台灣駐美機構的更名事件上，用全力來討伐美台之間的串通一氣，根本無視於邱太三可能出乎於一種誠意的建議，希望借助「兩岸對話應重啟」，減緩目前兩岸的緊張情勢。

其實邱太三在出任陸委會職務時，他應該了解這項兩岸關係的推動應是mission impossible。但他最終還是願意點頭上任，就是充分反應了他對他自己有信心的作風。至少在陸委會8月送至立法院的《兩岸關係之現況與未來發展》報告中，還是有刻意提到「政府依《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，維持台海和平，穩定現狀，並務實推動兩岸良性互動」。這種說法本就是1992年，兩岸兩會曾希望能建立一個共識時台北的底線。而且等到1993年兩會得以在新加坡舉行會談前，也因台北其中有一份1992年兩會商談時的版本，因具體反應了「國統綱領」的內涵，建議要「確定一個中國原則，並承認兩岸分裂事實，強調追求國家統一目標」，逐促使1993年那次會談得以實現，而這也是「九二共識」的起源。

儘管現在兩岸情勢丕變，北京不再相信民進黨當局任何不帶「九二共識」色彩的建議，加上台北更是急躁地在追求任何可以達到「台灣獨立」的傾向，包括不惜一切採取可能導致台海緊張情勢升高的「美國依靠政策」；因此，即使台北再重複提及《中華民國憲法》、或《兩岸人民關係條例》這些極具「一個中國原則」及「兩岸最終必然統一」的法律文件，但是對岸對民進黨當局不再信任則已是個事實，也使得邱太三恐怕必須面對「兩岸對話重啟不可能」的結果。

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去