【Yahoo論壇／黃奎博】台灣向外討疫苗 影響中低收入國真汗顏

作者為政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、外交學系副教授

「Taiwan Can Help!」是在5月中旬台灣新冠疫情爆發前，民進黨政府「大外宣」的口號，甚至衛福部長陳時中在5月13日還投書英國某報，稱台灣是全世界防疫最成功的例子之一，可以協助建立全球醫療體系。

確實，民進黨政府這次把牛吹得太大。而且這次疫苗政策失當，還讓「Taiwan Can Help!」變成了「Taiwan Needs Help!」。

這次疫情襲來，自稱可以協助建立全球醫療體系的我國卻變成疫苗援贈的接受方，幫不了別人，還要開口向別人討疫苗。

進一步言之，從2020年秋天到現在，經西方媒體認證自滿的民進黨政府疫苗採購既少又慢（目前約到貨百餘萬劑而已），又不積極鼓勵接種疫苗，不僅造成更多其實可以避免的性命財產的損失，而且我國還被迫跟中低收入國家一起搶疫苗，亦即援助外國不成，反要去爭西方和日本原本要援助其他國家的疫苗。

這對還算有錢、已是援外國家的中華民國來說，是多麼諷刺的事情！

要知道我國對於中低收入國家的經濟、醫療、農漁業等許多項目的援助行之有年，尤其是對於邦交國的援助更是投入甚多，根據我外交部資料，2020年國際合作發展事務中「政府開發援助」（ODA）經費約5.16億美元，占我國國民所得毛額（GNI）的0.073％（這與聯合國對於已開發國家的援外要求至少占該國GNI的0.7％，仍有一大段落差）。

另以最近美國拜登（Joe Biden）政府前後兩次分別宣布了2500萬與5500萬劑疫苗捐贈計畫為例，台灣一共拿到250萬劑，占了全部的3.13％。單以亞洲而言，有17個「國家與實體」（countries and entities）入列，其中包括台灣；美國目前已宣布要捐贈給亞洲的2300萬劑中，我國占了亞洲的10.9％。

要補充的是，在亞洲受援方中，美國應會額外加碼給印尼、菲律賓及越南，目前數量不明。

無論如何，令人驚訝的是，在前述17個亞洲「國家與實體」中，我國的國民平均所得大約是30000美元，居次的是大約11800美元上下的馬爾地夫和馬來西亞，接下來是7700美元的泰國，一路到最低約僅600美元的阿富汗。

所以，我們真該感到汗顏，有足夠的錢卻在國外疫苗獲取上跌一大跤。

如果民進黨政府在疫苗取得上能夠避開利益糾葛，盡量快一點、該催就催，而且不要盼著高端、聯亞等尚未經過三期臨床實驗的國產疫苗，導致減少洽購國際認證的疫苗，那麼台灣很可能就不會伸手跟美、日要疫苗，更不會因此影響到中低收入國家受贈疫苗了。

不影響那些國家受贈疫苗，就是台灣幫助國際、回饋國際的一種方法，不是嗎？

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