【Yahoo論壇】危機重重的中國夢

(圖片來源:iStockphoto)
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讀者投書:連哲偉(國立大學法律系學生)

前些日子中國剛發布了對台31條措施,希望透過優惠政策吸引台商及產學界各項人才前往中國,不少人歡喜懷抱著一個「中國掏金夢」​​​。​根據行政院主計總處統計,2016年赴中就業的台灣人約為42萬人,中國2010年人口普查則指,定居在中國的台灣民眾有200萬人,赴中發展儼然已成為一種趨勢,然而這場中國夢,背後其實危機重重!

首先,面對許多誘人的條件,不少人帶著畢生積蓄希望從此脫胎換骨,卻沒注意到由於中國經濟成長逐漸趨緩及轉型,台商在中國的發展已漸趨困難,驀然回首,卻早已找不到回家的路。

近來中國出現的一個新的名詞「台流」,是以「盲流」類比居無定所流離失所,無固定工作的台灣人,甚至在東莞出現「台商流浪村」,顯見其嚴重性。 更嚴重的是,台流的黑數極高,從數萬到數十萬的說法都有。一直以來,​對台灣政府來說,在中國的台流問題連統計都​有困難​,更​遑論伸出援手提供實質協助,只能勉強透過民間單位作個案救濟​。​ 然而救急不如救窮,在環境沒有改善的情況下,台流問題只會越來越嚴重​!​

其次,中國是個人治國家,縱然提出優惠政策,誰都沒辦法把握能夠兌現,台灣學者就觀察到,不少台灣博士赴中任教,因合約問題,近年已在中國各校間流動,甚至有人只拿到6000元人民幣的月薪,在升等論文審查​屢屢​遭到刁難,還有人因其著作不符中國的政策與規定,突被解聘。​另​有學者指出,這是學術界的新台流危機。 台灣學者​更進一步指出,目前經濟部、陸委會​及​教育部​等部會​,都無法​精確​掌握台灣人在中國經商、求學與任教的人數,政府​難以​掌握到受害者的狀況。

綜上所述,在中國的台流問題,一日不解決,只會使問題作搞越大。因此,筆者認為,我國​政府應該採取的作法是建立一套完整的登記制度,使政府掌握赴中人才的動向並提供風險評估或權利救濟的協助​。 此外,吸引台流回國顯然已成為刻不容緩的任務。政府應祭出有效政策,為台灣人民提供具保障的聯繫與協助管道,使國人到中國發展受挫甚至遭到不合理的對待時,能夠尋求政府的協助,而政府也能在第一時間掌握台人在中國的狀況,即時提供有效協助。 而對學術界來說,登記制度更能顯其價值。了解學者們的動向才有可能在日後吸引這些人才帶著去中國的經驗回流,使這些經驗能進入我國的學術界,也才能真正發揮學術交流的效果而不是片面的人才流失。

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