【Yahoo論壇／嚴震生】從世足賽看中國在非洲的足球場外交

作者為政治大學國際關係研究中心研究員

或許因爲曾經是歐洲的殖民地，非洲國家的足球狂熱，絕對不輸給歐洲或是南美。個人第一次踏上非洲領土，是在二十年前到聖多美普林西比觀察當地的國會選舉，猶記得當時旅館的電視節目乏善可陳，但卻有轉播其殖民母國葡萄牙超級足球聯賽，當地人對其關心的程度，幾乎是在觀賞自家球隊的比賽。

不少非洲出身或具有非洲背景的球員，在歐洲的頂級聯盟顯露頭角。今年世足賽代表埃及出賽的薩拉(Mohamed Salah Ghaly)，就是英超利物浦隊的球星，更創下英超史上單季進球最高紀錄的三十二球；替奈及利亞兩度進球擊敗冰島的穆沙(Ahmed Musa)，則在英超萊切斯特效力。剛成為法國史上最年輕（十九歲）的姆巴佩(Kylian Mbappe)雖然在巴黎出生，父母卻是分別來自喀麥隆及突尼西亞的運動員。在過去三十二年首次連續開賽兩場進球兩個以上的比利時國手、目前在英超曼聯效力的「小魔獸」盧卡庫(Romelu Lukaku)，是父母來自中非剛果民主共和國的非裔第二代。

這些非洲的足球明星在他們的母國都是家喻戶曉的名人，除了做各樣的公益外，也有靠著足球光環投入政治圈，其中最著名的就是去年當選賴比瑞亞總統的維阿(George Weah)。這位曾在法國、義大利及英國的頂級球隊踢過球的世界足球先生，更是標準的「賴比瑞亞之光」，甚至是「非洲之光」。

雖然參與今年世足賽的非洲五個球隊在第一輪前兩場的比賽，沒有特別優異的表現，埃及、摩洛哥及突尼西亞三個北非的國家都是連敗兩場，應當是無緣晉級了，但西非的塞內加爾首戰就爆冷門擊敗波蘭，而奈及利亞在第一場輸給克羅埃西亞後，第二場強壓此次世足賽的灰姑娘冰島，取得一負一勝的戰績，表現不俗。

非洲的足球熱，除了有球星外，各國球隊實力也算接近，在全世界排名中，前五十名中有九個是非洲國家，十個名次高過韓國與日本，十五國高過今年地主國的俄羅斯、十六個高過人口最多的中國。由於非洲足球水準不錯，因此有非洲國家代表隊的球員在中國足球超級聯賽踢球，如奈及利亞的伊哈洛(Odino Ighalo)、迦納的吉安(Asamoah Gyan)、喀麥隆的莫坎喬(Benjamin Mokandjo)等。

除了世足賽外，每兩年一次的非洲國家盃(African Cup of Nations，AFCON)也是非洲球迷最為瘋狂的賽事。許多在歐洲聯賽踢球的非洲球星，通常為能否在季賽中請假代表國家出賽而煩惱，但在大陸踢中超卻可以在賽程不衝突情況下兼顧兩者，再加上中超給的薪資也非常地高，難怪有不少非洲國家代表隊層級的球員在中超活躍。

中國大陸對非洲足球運動最大的貢獻，並非提供一個誘人的踢球薪資，而是不斷地替這個地區興建足球場，進行所謂的足球場外交(stadium diplomacy)。北京深知非洲人熱愛足球，因此從一九七○開始，就投其所好地為其興建足球場，以滿足當地足球活動的需求。到二○一○年時，非洲大約有五十座足球場是由中國大陸所興建的。

近十年來，許多國家更是利用舉辦非洲國家盃的機會，趁機要求大陸協助相關的硬體建設。舉例來說，迦納在二○○八年主辦AFCON的四座足球場中，兩座是中國大陸興建的，兩座則是它協助翻新的；二○一○年安哥拉當東道主時，北京不僅提供融資，還一口氣替它蓋了四座新的足球場；二○一二年加彭與赤道幾內亞共同主辦AFCON時，中國大陸就曾協助兩國分別興建一座及兩座足球場；二○一七年加彭獲得單獨當東道主的權利，北京又替它蓋了兩座足球場；明年AFCON在喀麥隆舉行，使用的兩座足球場都是這兩年由中國興建完成的；最後，二○二一年主辦國的象牙海岸，將會有一座可容六萬觀眾的全新球場，而這也是北京送給它的禮物。

曾經與我國有超過四十年邦交的馬拉威，在二○○八年與我斷交後，獲得北京首肯，協助興建一座新的足球場，並已在去年初啟用。剛和我國斷交的布吉納法索國家足球隊目前排名第五十二，它曾在二○一三年的AFCON以○比一敗給奈及利亞，屈居亞軍；二○一七年則是擊敗迦納，獲得季軍，是絕對比台灣有可能打進世足賽的國家。為了提振足球水準，它極有可能向北京要求興建一座新的足球場，畢竟三十四年前同樣是中國大陸替它蓋的球場已經老舊。

我們在非洲唯一的邦交國史瓦帝尼（史瓦濟蘭）唯一能進行國際比賽的足球場是五十年前興建完成的，已被視為危險建築物。它一直規劃能在第二大城曼奇尼(Manzini)再蓋一座球場。該國副總理德拉米尼(Paul Dlamini)十天前才表示，國王恩史瓦帝三世(Mswati III)的二○二二年願景包括對運動的推廣，因此應趁早興建一座新的足球場。若是我方無法提供任何協助，而北京又做出承諾，是否意味著北京的足球場外交有可能讓我們失去非洲大陸最後一個邦交國？蔡政府的官員在觀看世足賽的同時，不知有否思考這項嚴肅的問題？

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