【Yahoo論壇／張宇韶】2018大選 是民進黨的局還是國民黨的棋？

作者為兩岸政策協會研究員

除了雙北之外，民進黨大致完成了2018年大選的布局，雖然黨內各派系在初選過程中仍有劇烈的短兵相接，但是在議價與權力平衡的考量下，這種實質的團結再加上行政資源的優勢，使得民進黨佔有了形式與先機上的優勢。雖然具有優勢地位，但民進黨內外仍有隱憂，主要問題在於執政的包袱與權力的合理分配，關鍵還是在蔡英文與賴清德之間的角色分工上。

對於蔡英文來說，只要2018選舉結果維持平盤自然沒有立即的政治危機，但政策矛盾所引發的民怨對選情不無影響，其中又以非核家園最為嚴重，台中空汙的問題一度讓林佳龍的連任之路倍受威脅，近日政院重啟核二廠、擴建林口深澳電廠的作法，更受到輿論與環保團體的嚴厲批評。

此外，台北市的提名更與蔡英文的連任之路密切相關，如何處理好柯文哲的政治關係屬於高難度的技巧，繼續結盟應最符合民進黨當下利益，然而在計算的過程中不免遇到黨內反彈，連任後的柯文哲是否仍持「兩岸一家親」或「白色力量」直攻大位仍須仔細評估。

新北市的選情前需面對侯友宜的高人氣，後又涉及黨內派系力量的消長，合適的人選一直難產。吳秉睿退出戰局雖然避免了同世代競爭的紛爭，蘇貞昌或是游錫堃出馬則牽動與時代力量的競合與派系整合等複雜問題。

重點是媒體與綠營選民心中頗為納悶，為什麼民進黨在雙北的人選脫離不了四大天王、五府千歲或祖母綠的老派人士，這與國民黨的黃敏惠、許明財或盧秀燕又有何不同？難道多來就培養不出新世代的接班人？

值得注意的是，蔡賴關係一直都是媒體關注的焦點，特別在近期美中台三邊關係處在詭譎狀態時，陳菊訪美以及賴清德的「台獨工作者」的說法不免令人議論背後的政治意義與動機。

多數國人都可接受事實獨立的現況，急統急獨目前在台灣都不成氣候，賴清德對於台獨的主動解釋不僅讓中國大做文章，作為主動挑其兩岸政治對抗的口實，也讓國際社會認知台灣存有意圖改變台海現狀的動機，這對府方的全球與兩岸戰略佈局不無影響。這樣的政治操作與去年接任閣揆時所提出的「親中愛台」中形成強烈的對比。賴清德的政治目的不言而喻，在蔡英文在兩岸採取守勢之際，擁抱獨派累積政治資本，以為未來發展作的議價準備。

相對於民進黨的隱憂，國民黨的問題更加嚴重，似乎陷入裹足不前、毫無作為的困境。主要的問題仍出在於吳敦義身上，因為進行黨內初選以來，面對所有民調與人選爭議，黨主席幾乎處於人間蒸發的狀態。國民黨對於選舉的戰略規劃「就是沒有規劃」，以為面對民進黨執政的問題在無所作為下，選票自動就會回流。這種一廂情願的想法從黨中央的操盤手心態就可看出來，蔡英文至少還有洪耀福積極進行組織與操略操作，相形之下，曾永權與李哲華顯得老態龍鍾且進退維谷。

國民黨過去能夠鞏固或是再度贏回政權，主要靠著政治明星的塑造、對於社會需求的正確回應以及具有群眾動員的價值論述。由於國民黨的世代交替陷入斷層，再加上本次參選人多為上次選舉的敗軍之將或是資深政客，豈能給予選民耳目一新的觀感？

更重要的是，這個政黨價值論述已有空洞化、同溫層與激進保守的趨勢，幾與台灣所有進步價值處在對立的狀態；在提不出任何價值理念的狀態下，只能訴求道德、安定秩序與傳統的經濟成長這種復古的論述內容，諸多參選人提不出具體的市政藍圖。在此狀況下，縱使國民黨在2018年大選贏得局部的勝利，其實是失去整個未來世代的支持。

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