【Yahoo論壇/李正修】斯里蘭卡爆炸案是中東動亂的續集

李正修國政基金會副研究員
圖片來源:民視
圖片來源:民視

作者為國政基金會副研究員

4月21日發生在首都可倫坡及附近城鎮的教堂和酒店的8起連環爆炸案,造成共有至少310人死亡,其中包括丹麥首富的3個子女,另外超過500人受傷。警方隔日另在可倫坡主要車站又發現高達87個炸彈引爆器,更讓人憂慮是否有更多恐攻計畫尚未被起底。

根據最新外電報導,伊斯蘭國(ISIS)已透過旗下電台,自稱此次慘案為其策動,但未進一步提出證據,實難查證。

不過,斯國政府發言人塞納拉特尼(Rajitha Senaratne)表示,調查工作已指向當地極端伊斯蘭組織「全國一神教團」(National Thowheeth Jama’ath,NTJ),只是仍須更多證據。該組織去年因涉嫌破壞當地佛像而開始受到矚目,甚至還計畫襲擊教堂及印度駐斯里蘭卡高級專員公署(Indian High Commission)。該發言人坦承,斯國政府10天前雖接獲可能自殺攻擊的情報,但因為政府陷入政爭而停頓,因此沒有採取任何嚇阻措施或防範。

此次的恐怖攻擊震驚好不容易逐漸從內戰走出來的斯里蘭卡,也重新喚醒世人對這個佛教古國的重視。這天是復活節主日,也是基督徒最重要的日子,可見得這是針對基督教的預謀恐攻。斯國國防部副部長維傑瓦丁尼(Ruwan Wijewardene)23日即指稱,這連串爆炸案是對3月份在紐西蘭基督城清真寺大屠殺的報復行動,只是他亦未能提供更多有力證據以證明兩者間的關聯性。

事發後,政府即刻宣布宵禁,並暫停所有主要社群媒體及資訊系統,目的是為了防止謠言散播、動搖人心。斯里蘭卡總統席瑞塞納(Maithripala Sirisena)除了宣布全國進入緊急狀態外,也指出目前雖無法揪出幕後真凶及其動機,但情報已證實是外國恐怖組織在背後支持本國恐怖分子犯案,只是難斷定這是獨立的集體攻擊或是預謀性的恐攻。

此外,近年來斯國各地陸續發生宗教衝突事件,包括佛教徒攻擊清真寺或伊斯蘭教徒襲擊教堂,讓執法單位疲於奔命,而這些宗教矛盾的存在,不僅可能是此次恐攻的主因,更將為斯里蘭卡帶來更多不安。

根據統計,斯國人口約2200萬人,其中70%是佛教徒,12.6%信奉印度教,其餘9.7%是回教徒及7.6%的基督徒。過去的內戰是由以印度教為主的「泰米爾之虎」組織所發動,目的是為了爭取長期被剝奪的選舉權及不公平待遇。這場長達20多年的內戰,最後因領導人於2009年遭政府軍擊斃後而結束,估計造成7至8萬人死亡,無數家庭流離失所。好不容易度過相對平靜的10年,斯里蘭卡的未來將被宗教衝突所主導。

首先,美國在中東的反恐戰爭已近終了,原先恐怖組織「伊斯蘭國」(ISIS)在中東的根據地幾乎被掃除殆盡。然而,該組織餘黨逃竄各地,而孤懸在印度次大陸外的斯里蘭卡就成了最佳藏身處,且多年的戰場實戰經驗更不是一般警察能防範的。ISIS去年起已多次聲稱在菲律賓及印尼製造恐攻事件,因此無法完全排除其涉案之可能性。美國國務卿龐培歐就表示,「伊斯蘭激進恐怖主義仍是一大威脅,這也是美國的戰爭」。

其次,如上所述,因斯國政府陷入政爭,使得正確恐攻情報遭擱置而釀大禍。斯里蘭卡總統去年10月底突然免職當時的總理維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)並解散內閣,還邀請前總統拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)接任總理一職,讓國家陷入「憲政危機」。表面上是多位內閣官員抗拒總統,暗地裡卻是「印度與中國」的代理人之爭。拉賈帕克薩是斯國知名的「親中派」,但遭罷黜的前總理卻想重新平衡斯國與印度的關係,削弱中國大陸在當地的影響力。

雖然總統最後妥協讓步,讓原總理回任,但政府運作已遭到破壞,而中印之爭也隨之浮上檯面。

更甚者,中共藉「一帶一路」倡議之便,擴張在南亞的勢力,逐步參與斯國的基礎建設,還在2017年取得開發該國南部的漢班托塔深水港(Hambantota)的控制權,政府說法是能促進經濟繁榮,並有助於償還外國債務。不過,當時也引起反對聲浪,認為斯里蘭卡將成為「中國的殖民地」,尤以印度最為緊張。

當漢語逐漸成為斯里蘭卡最普遍的外國語時,難免會引發民族主義者的戒心與不滿,尤其人口少數的宗教狂熱組織就成了情緒發洩的最佳出口。

「國際衝突組織」(International Conflict Group)的斯里蘭卡分析專家基南(Alan Keenan)就表示,「就現有情資分析,我不認為斯里蘭卡的恐攻事件,是本土觸發的仇恨糾紛——它更像是跨國、國際性動機指使的恐怖行動。但我們很擔心這股來自外界的無差別惡意,會再次煽起斯里蘭卡本就敏感而極具爆炸性的宗教衝突,進而讓毫無干涉的在地信仰社區,無辜慘遭仇恨犧牲」。

斯國政府的當務之急就是儘速與其他國家建立反恐連線,交流恐怖活動資訊,嚴密監控可疑份子動向,以防範未然。此外,除了釐清事件真相外,斯國更需探究可能撕裂社會的各項因素,尤其是宗教衝突及少數族群不公平待遇的問題,畢竟這些才是造成族群衝突的溫床。若未能及時找到病源,宗教激進組織對斯里蘭卡的威脅將與日俱增,社會亦將永無寧日,近年中東的動亂將可能搬到該國繼續上演。

更多論壇文章
韓國瑜表態之後的唯一解法
看烏克蘭選舉 台灣可能出現素人總統嗎?
「韓五點」通關密語!令狐沖出招,劍指大老虎?
韓國瑜選總統如夢幻泡影
法國最新研究:食用太多「超加工食品」與死亡率有直接關係

______________

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

你可能還想看