【Yahoo論壇／林昭禎】穿上「國王新衣」的蔡政府

本文作者為國家政策研究基金會副研究員

《國王的新衣》是安徒生童話中的知名作品，原是講一名愛打扮的國王，為了製作一件天下無雙的衣裳，被騙子所唬弄的故事。正如現今被低薪綁架的台灣，官員們亟欲在蔡政府上任兩週年前端出成績，宣稱加薪10元可以救經濟，結果就像國王的新衣般，遭全民報以噓聲。

話說出身經濟學家的行政院副院長施俊吉，在加薪藥方記者會中，表示台灣今年首季實質薪資每月59852元創歷史新高，並說低薪是因外勞拉低平均薪資。為了救低薪，計畫把現行的基本工資時薪由140提高至150元，同時將政府派遣工起薪拉到3萬元，被訕笑是打錯算盤。好似想掩飾身材的國王，急著找件具魔術效果的衣服，卻被人給愚弄了。

因為要調基本工資得先經「基本工資審議委員會」這關，並非政府說了雇主就埋單。由於每年必須多花10億元，資方在審議基本工資時不會表達意見嗎？即使順利調升，也僅34萬打工族受益，當中年輕人才佔三成。再者公部門臨時工起薪3萬一事，已有地方政府喊窮不跟進，可見想藉此抒解低薪旱象，只能用「難、很難、非常難」形容之。

如果想用這幾招挽救蔡政府江河日下的聲勢，勸請高官們戴上眼鏡仔細看統計，譬如談薪資，平均數雖可能因「外勞」而拉低，不過主計總處在計算時，難道沒有把郭台銘、林百里、王文淵等大老闆納入？與其選擇性引用數據，不若誠實以對。

低薪除了受「全球化」所影響，更重要的是就業供需量。從勞動力參與率來看，目前平均雖僅58.83％，但25至34歲者已高於90％，其中25至29歲者的失業率6.58％，還是平均值的1.75倍，顯示這個族群在勞動市場中有供過於求之情形，所以薪水容易被壓低。而這些出生於民國80年前後的青年，會被稱為「厭世代」，正是近幾年台灣經濟陷入低度成長，市場的餅沒被做大所致。

面對此一現象，若只想用蔡總統承諾的制訂《最低工資法》解決問題，恐如緣木求魚。由於我國人口結構快速邁向「高齡少子化」，勞動力減少已是必然，企業絕對會朝自動化發展，如此將導致調整最低工資難以達成帶動薪資成長之目標。所以救低薪是要想法子開發新工作，否則台灣培養的人才很可能被吸引到海外去。這便是大陸發佈惠台31項措施後，為何有六成的年輕人表示願意到大陸工作的緣故。令人驚訝的是，過去被視為最支持民進黨的年輕人（18至29歲者），正是最想去對岸的一群。

從近期的衛生紙搶購潮與「499之亂」，可知民眾寧可追求「小確幸」，也不想再被當局所騙。蔡政府若只是想在執任兩週年慶中端牛肉，繼續自欺欺人。未來政黨輪替是小事，只怕斷送了台灣的前途。

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