【Yahoo論壇／林穎佑】解讀解放軍軍機再現江湖的意涵

作者為國立中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授

沉寂近半年，解放軍機艦於2018年12月18日再度出現在我國南部海空域，引發各界關注。值得注意的是解放軍再次出動背後所代表的意涵，其原因除了與我國之前的選舉有關之外，也可能與美國的制裁有所關連。從政治上解讀，中國的軍事行動在於告訴我國，選舉後的政治變化不會影響其軍事作為，這也是北京經常運用的「兩手策略」。

在台灣地方政治版圖發生變化時，雖然有許多與高雄有關的合作與交流的訊息出現，但北京也同時在南部海空域進行演訓，以達到軟硬兼施的目的。而美國與中國的矛盾，並未隨著貿易戰一百天的暫緩而降溫，反而隨著華為事件、加拿大公民在中國被捕而逐漸升溫，解放軍在台海周邊的行動也有傳遞訊息給美國的意味。這些都是從政治角度的解讀。

在軍事意涵上，可以注意到此次的演訓，除了轟炸機H-6K之外，還有運-8改裝的電戰機與Su-30戰機所組成的編隊，除了與海軍艦隊進行協同訓練之外，更重要的應該是在解放軍的多機種合同作戰訓練上。空中作戰不會是只有過去單純的制空權之爭，從「國土防空」到「空天一體、攻防兼備」的用兵思維轉變，代表除了確保制空權之外，空中進攻作戰與長程戰區打擊能力，也隨著解放軍空中載具與指管系統的進步開始日益重視，這也代表多機種編隊作戰會是當前解放軍研究與演訓的重點。具體作為很有可能都會在近期的遠海長航中逐步出現。

這些演訓，自然也是觀察解放軍空軍戰力的時機，有以下幾個方向可以觀察：

1.新舊機型的協同

對解放軍空軍來說，雖然近期開始陸續接收新型戰機，但依然有不少舊型機種還在服役，新機種與舊機種的搭配與應用，是否會參考美國模式或是出現所謂的「中國特色」的協同作戰值得後續觀察。

2.不同機種與軍種的協同作戰

在解放軍的演訓中，可以發現在開始進行多機種的混編，在掩護、打擊、電子作戰上各機種之間的互動與整合，應是直接關係到空中作戰的能力。而在這些行動中，與解放軍海軍航空兵以及海軍艦艇的互動如何？特別是在體系作戰的思維下，解放軍的能力是否能與其理論相符？這些都是觀察的方向。

3.無人載具的應用與配合

無人機在戰場上的價值已無庸置疑。在解放軍空中作戰力量體系中，無人機所扮演的角色與其他傳統機型的互動，是否能達成干擾預警雷達的目的，甚至是以反輻射無人機直接進行打擊，這些都有可能會在未來解放軍空中編隊中出現。

解放軍前國防大學政委劉亞洲曾針對空中用兵撰寫過許多文章，多次強調「贏在制空權、首戰用我、積極進攻、首當其衝、全程使用」。但對解放軍而言，過去在陸軍主導高層的情形之下，空軍的角色便有所侷限，直到2012年許其亮成為軍委副主席才有較大的改變。

許其亮擔任軍委會副主席打破了過去軍委副主席由陸軍把持的慣例，特別是許其亮是首位飛官出身並少數有參與「懲越戰爭」目前位居解放軍高層的將領，也在其帶領之下，丁來杭、韓勝延、麻振軍、常丁求、徐安祥這一些空軍將領未來也有可能逐漸進入高層。在思維、人才、裝備逐漸到位之下，解放軍空中作戰的能力是否能有效發揮？背後是否又會有其他的問題？這些可能都可從陸續的演訓中作出觀察與評估。

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