【Yahoo論壇/林育瑾】即將與韓國瑜會面的陳明通耐人尋味

作者為台灣大學國家發展研究所博士生

圖片來源:中央社
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元月23日,陸委會主委陳明通將與高雄市長韓國瑜會面,根據媒體報導,陸委會此舉旨在強化中央與地方合作,推動兩岸事務相互協作,故陸委會正副主委皆密集下鄉溝通,高雄市則由主委陳明通掛帥「親征」。

陳明通主委此行備受矚目,畢竟陳明通主委日前才發言就韓國瑜市長拋出之「爭取放寬陸資投資高雄、購買房地產」等主張,認為韓市長應該「對兩岸事務先多了解」,被稱之為大酸了韓國瑜一頓,也因此陳明通主委遭到蔡正元狠批「把高雄人當白痴,真TMD活見鬼」!是以,陳、韓二人的會談是否會擦出什麼樣的火花,確實令人期待。

再者,便是九二共識,雖然韓國瑜市長直率的表示他是支持九二共識的,且一定會在23日與陳明通主委的會談中提及,但陳明通主委則在22日的記者會上直言「沒有興趣討論九二共識這個已經纏鬥18、19年的議題」!似有意切開九二共識,以避免再度陷入詮釋九二共識的泥淖。的確,再怎麼爭辯誰是真的九二共識、誰是瞎扯的九二共識甚無意義,然而媒體會對兩人間的九二共識爭議甚有興趣的是,九二共識是代表民進黨中央的陳明通主委與代表國民黨地方的韓國瑜市長在兩岸關係上的一個糾結點,此糾結點也是陳明通主委代表的民進黨中央政府的矛盾,矛盾之因在於陸委會強調陳明通主委此行在於「中央政府將全力支持地方政府拚經濟政策,中央地方一條心,一起拚經濟、守民主、顧主權」,但如果陸委會所指的「地方政府拚經濟」是指地方政府到大陸去拚經濟,那不承認九二共識又如何到大陸去做生意、拚經濟?進一步說,不承認九二共識的中央陸委會要去跟支持九二共識的地方政府「一條心」的「去大陸拚經濟」豈不是矛盾再矛盾?陳明通主委又要如何不與支持九二共識的韓國瑜市長言及九二共識這個議題,無論此議題是真議題還是假議題?

此外,倘若陸委會所指的「中央地方一條心,一起拚經濟」完全無涉兩岸關係,而單純的期望地方拚經濟是與中央一條心,那試問,地方政府拚經濟、拚建設,又與陸委會的權責何干?需要動到陸委會主委親自移駕高雄市談拚經濟?內政部長呢?經濟部長呢?交通部長呢?況乎韓國瑜市長所在的高雄市,還有目前人在總統府內擔任祕書長的前高雄市長陳菊。倘若中央政府期待與高雄市地方政府一條心的拚經濟,是否該由總統府陳菊秘書長親自下鄉,才更貼近陸委會宣稱的「中央政府將全力支持地方政府拚經濟政策,中央地方一條心,一起拚經濟、守民主、顧主權」?

又如果陸委會是要去提醒、或叮囑、或告誡…韓國瑜市長主政的高雄市政府要推動的兩岸工作小組,必須要有陸委會的同意才能運行,那九二共識自然很難以不被提起而成為23日陳、韓二人交鋒的爭點。

惟,陳明通主委在22日記者會中的發言,則出現了一段耐人尋味的主張,此耐人尋味落在了陳明通主委向對岸正式做出的呼籲,陳主委說:「中共必須認清,台灣從來就不曾經是中華人民共和國的一部分,將來也絕對不會成為其轄下的一個特別行政區」!乍看之下,陳明通主委這番話四平八穩、鏗鏘有力,但如果放在民進黨長期以來的脈絡來看,陳明通主委(不知是其個人,還是整個民進黨皆如此)巧妙的替換了一個概念,即其宣告中,「中華人民共和國」取代了昔日民進黨最常用的「中國」!這是否意味著民進黨政府已接受了兩岸同屬一個「大中國」的概念,而捨棄了往昔的「台灣國」與「中國」之別?換句話說,陳明通主委是否默許或默認了「大中國」,故而在對大陸的呼籲中退到技術性的捍衛中華民國,同時間接地認同更高一層的「大中國」?這需要身為民進黨政府部會首長的陳明通主委詳加說明,因為不僅台灣的統派在觀望,台灣的獨派更亟需獲得一個說法,否則民進黨的「捨棄台灣國、認同大中國」必使獨派甚為不安!

然而,陳明通主委的主張,確實也為兩岸在民進黨政府主政的未來走向裡埋下了一個伏筆,這個伏筆也許是蔡英文總統有意緩和兩岸緊張態勢的信息,也或許是昔日陳明通教授在學校內指導諸多陸籍學生時感受到的大環境氛圍,而發為其個人政治態度的主張,也或許是陸委會幕僚未審慎用字遣詞所撰出的文稿⋯,然無論如何,23日陳、韓二人的會面讓人期待,但也考驗著韓國瑜市長的團隊對兩岸互動的熟稔、對兩岸關係的論述能力、對兩岸議題的掌握與堅毅⋯等,其功力與專業究竟如何?畢竟經貿、宣傳、拍片等商業技術策略,都脫離不了核心的政治議題,尤其來勢洶洶的陸委會主委陳明通,是兩岸關係與議題上的佼佼者!韓國瑜市長一人的口若懸河未必能佔得到便宜!

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