【Yahoo論壇／林育瑾】宜蘭20億的前瞻建設款：蔡英文與陳歐珀的連任

作者為台灣大學國家發展研究所博士生

宜蘭，這個被民進黨視為指標意義的縣，透過郭雨新、陳定南等人開創出民進黨的神話，雖然沒有在宜蘭造出如台南賴清德般擁有「賴神」神號的人物，卻也打造出「菊姐」陳菊和「聖人」林義雄等代表著情感代表與精神象徵的「高人」。每當選舉時刻，這些高人往往在台上接受著台下眾人的呼喊與激情，而眾人對這些高人甚至帶有「責任」！

民進黨與其「神人」、「聖人」與「高人」們，透過228、林義雄、陳定南⋯等，認為人民積欠了民進黨，所以選票應該投給民進黨，其代理主席林右昌一席「人民已不欠民進黨」的話語，誠可謂坐實了民進黨長期以來認為的「台灣人民積欠民進黨」的觀念。

2018的選舉，陳菊來宜蘭造勢時，仍以「宜蘭女兒」的身分大打林義雄、陳定南與游錫堃等人的悲情牌，同時為蔡英文的「改革」背書。只是，選舉結果讓這些「高人」的悲情失效了，人民對民生的渴望，不再被民進黨灌輸的「肚子扁扁也要投阿扁」的悲情口號取代。陳歐珀個人的所作所為，林聰賢與陳金德在宜蘭激起的民怨，在在都讓這位操作悲情牌的宜蘭女兒在宜蘭失效。而這樣的失效，似乎已難以在2020總統大選時東山再起，重新喚起宜蘭人的激情與同仇敵愾，而再度支持民進黨（無論屆時是否是蔡英文）。

換句話說，到2020選舉的這一兩年內，宜蘭人看的不是悲情，而是民生政策。選舉期間，民進黨的「聖人」、「高人」都被「政見有無落實」取而代之，包括縣長候選人陳歐珀立委與蔡英文總統所開出來的政策支票，最重要者，即陳歐珀召開記者會宣告的20餘億元前瞻計畫建設宜蘭的款項，以及蔡英文總統造勢時宣布的300億元建設宜蘭鐵路高架化。

然而，宜蘭鐵路高架化這項政策，蔡英文在敗選後到宜蘭出席民進黨檢討會議時已明確表示：「台北的專家學者認為宜蘭這個鄉下還不到這樣需求，花大錢卻沒有價值⋯」，直接翻掉自己開出的支票。換句話說，宜蘭這300億的建設，飛了。既然蔡英文總統已然認為把經費花在宜蘭這個鄉下是沒價值之舉，宜蘭人也只能吞下去，但至少陳歐珀立委宣告的20餘億元前瞻計畫建設經費，總不會也沒價值而變回原來的1200萬元吧？

對此，陳歐珀倒沒有特別表示。但這絕對是宜蘭人檢視陳歐珀立委的關鍵，倘若陳歐珀仍有志於2020連任立委選舉，這20餘億元前瞻計畫的落實便不得輕忽；同樣的，蔡英文倘若2020要連任，這20餘億元的前瞻計畫的落實亦不得再以各式各樣似是而非的理由駁自己的話、拆自己的台！

宜蘭，是鄉下。宜蘭人，是單純。但單純的鄉下人更重視「情義」與「誠信」的可貴。宜蘭的先人開拓蘭陽平原的篳路藍縷，搬石塊、尋土肉的精神，那股毅力、惜福、感恩、親土親水以及人與人之間的真情，是宜蘭人的宜蘭價值，是「宜蘭人」三個字長久以來與「有情有義」並稱的原因。破壞了誠信、毀棄了情義，便是傷害宜蘭人的價值與信念。

如今，300億的鐵路高架建設款沒了，蔡總統的誠信已然動搖，20餘億元的前瞻建設款倘若再告吹，民進黨再次的對宜蘭人民沒有誠信、敗選就無情無義的舉措，人民會在2020總統與立委大選再次形成一股反撲，反撲之後，民進黨要再立足，恐難上加難了。即便屆時在宜蘭造出了位「神人」也難有實效，遑論神隱中的「聖人」，和不回宜蘭要去高雄的「高人」。

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