【Yahoo論壇/林若雩】「差強人意」的川普亞洲行

作者:林若雩
外交與國際關係學系全英語學士班 專任教授
淡江大學「東協研究中心」主任

照片來源:中央社
照片來源:中央社

由本(11)月4日起,川普以12天時間,首先訪問日本、韓國,接著赴中國大陸訪問;隨後還去越南峴港參加亞太經濟合作會議,而最後一站到菲律賓參加東協高峰會跟東亞高峰會。

川普此次亞洲之行,國際社會對其成果與批評見仁見智,但是他不按牌理出牌的”大放厥詞”,勇敢對外(強調美國優先), 堪稱為相當特殊的「川普模式」。

可說日本、韓國、中國各以不同的禮數來接待來訪美國的川普總統。而且事實上,也得到各自想要的成果。

從日本安倍晉三悉心安排的高爾夫球外交,到韓國文在寅特別邀請的老慰安婦,再到中國習近平安排帝王級的故宮行、看京劇,川普與東道國領導人之間都有良好的互動。

川普跟習近平表面上互動很好,可能是川普上任剛滿第一年的蜜月期;綜觀整個川普首次訪問亞洲五國,看美國與亞洲各國關係,可以得到下面的幾項觀察 :

第一,美中關係,表面上呈現持續升溫,美、中甚且簽署2,500億美元商業協議。但是仍然存在眾多變數。其中包括雙方對北韓、南海問題、台灣的態度,以及中美貿易關係的變數。

第二,美國川普總統與日本首相安倍晉三,高層關係確實良好,雙手戰略方向一致,可望加強美日同盟關係。

第三,美國總統川普與韓國的領導人文在寅,對於北韓的態度並不一致,未來美國與南韓關係, 存在未定之數。

第四,美國總統川普雖然參加東協高峰會、美國一東協雙邊高峰會,但是美國川普總統的東南亞認識、瞭解與關懷,並不像前任總統歐巴馬一樣緊密;所以預期未來美國與東協關係,可能不如前任的歐巴馬總統那麼踏實。

第五,歐巴馬任內的12國TPP經濟整合的制度安排,在川普上任以後卻以一紙行政命令將之廢止,然而此次亞太經濟合作會議,其餘的11國卻讓PPT死而復生等於是對美國總統川普打了一個大巴掌!

第六,此次東亞與東協高峰會,美國川普總統雖然表示願意就南海問題進行協調,但是他對整個南海問題的了解仍然膚淺有限,川普威望仍然不足之下,可能不得其門而入。

美國與亞洲各國未來的關係相對穩定加溫,川普亞洲行的表現堪稱「差強人意」,特別是對他這個從未有過正式國際外交經驗的商人而言。

然則,川普未來若持續採取大放厥詞的”個人秀”方式,美國於亞洲的影響力可能下降。

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