【Yahoo論壇/毛奇】抗議者墜樓事件後 年改陷入死胡同?

政事觀察站
反軍人年改團體27日早上發起抗議行動造成一名退伍上校繆德生重傷送醫。新任國防部長嚴德發(左中)到台大醫院探視繆德生的家屬。(國防部提供)
反軍人年改團體27日早上發起抗議行動造成一名退伍上校繆德生重傷送醫。新任國防部長嚴德發(左中)到台大醫院探視繆德生的家屬。(國防部提供)

反年改團體昨天清晨衝進立法院,「藍天行動聯盟」秘書長繆德生不慎從高處摔落重傷,目前人還在醫院急救。

發生此一不幸事件後,原本即將進入收尾階段的軍公教年改,忽然之間出現極大變數,後續如何發展,可以從幾個面向觀察。

一、軍公教年改能否同步上路?

按照民進黨政府規畫,原來希望軍公教年改可於7月1日同步上路,接著才是勞工年改方案的規劃與實施,然而,墜樓意外事件發生後,已經明顯影響軍人年改的審議進度,軍人年改方案原定3月1日通過行政院會後就將排入立法院議程的規畫,也已確定延後,而且沒有時間表,看起來,連在公教年改扮演鷹派角色的民進黨立院黨團,態度似乎都轉趨保守。

此外,發生抗議者墜樓事件後,原本在年改應對上態度消極的國民黨,在黨內大咖紛紛譴責蔡英文政府後,立院國民黨團態度或將轉趨強硬,也增加軍人年改於立院本會期完成三讀的難度,原定今年7月1日軍公教年改新制同步實施的計畫,幾乎已是不可能的任務。

二、軍人年改方案要如何調整?

去年通過的公教年改方案,公教人員退休月俸的「樓地板」為32160元(今年調薪後上調為33140元),但日前行政院公布的軍人年改「樓地板」則是38990元,原本改革方案就優於公教人員的軍人年改,會不會因為意外事件而再做調整?會不會拉大軍人與公教之間的差距?

更關鍵的是,退伍軍人抗議團體訴求的是新制上路前在職者「通通不准改」,就算民進黨政府再次調整,退伍軍人能否接受?若依舊不接受任何改革方案,民進黨政府又要如何面對?

三、是否引起新一波抗爭行動?

年金改革一年多來,各種反年改抗爭未曾間斷,對反年改團體來說,內部對於抗爭的方式、手段、強度、時間點,一直以來也存在不同主張,繆德生墜樓事件後,是否引起新一波的抗爭?

不過,回顧幾次抗爭,例如去年世大運期間的抗爭,似乎激起更多輿論反彈,甚至反讓民進黨政府找到下修年改方案的操作空間,比如18%縮短在二年內歸零,過渡期縮短成十年等,都是在立院黨團堅持下通過,人民當然可以抗議政府,但抗爭手段能否達成訴求?或是反而離原訴求更加遙遠?是帶頭抗爭的人不能不思考的課題。

四、勞工年改是否受到影響?

發生意外事件之後,不僅衝擊軍公教年改進程,更影響原本規劃在第二階段登場的勞工年改,事實上,軍公教勞的退休基金,都出現嚴峻財務危機,其中,財務危機最為嚴重的正是勞保基金,而拯救勞保基金的方式,就如同公教年改一樣,除了提高基金投報率,同樣只能「多繳、少領、延後退」。

任何改革,不可能沒有陣痛,針對勞保財務危機,越晚面對,就越難處理,或者必須以更大的改革幅度才能挽救基金。問題是,面對被保險人人數超過1千萬的勞保,在選票考量與救基金之間,民進黨政府又要如何面對?如果財務危機比軍公教更嚴峻的勞保,最後的改革幅度遠遠小於公教年改,豈不等於回頭打臉言必稱改革的政府?

關於年金改革對台灣政治情勢的影響,不僅朝野的解讀有極大落差,即使是完全執政的民進黨政府,一年多來府院黨的態度與主張也不全然一樣,今年上半年將是完成剩餘年改拼圖的最後時間點,但在選票與執政不利的雙重壓力下,軍人年改與勞工年改是否可以按進度完成,很快就可以知道答案。

________________________

【Yahoo論壇】係Yahoo奇摩提供給網友、專家的意見交流平台,所有言論不代表Yahoo奇摩立場。本文章內容僅反映作者個人意見,並經作者保證文章內容並未侵犯任何人之權利或違反相關法令。

【Yahoo論壇】歡迎您投稿!對於這個社會大小事有話想說?歡迎各界好手來發聲!用文字表達你的觀點。投稿去—–>https://goo.gl/iy5TCA

接下來要閱讀的內容