【Yahoo論壇/洪耀南】孟加拉走上民主獨裁道路

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作者為台灣自由選舉觀察協會理事長

圖片來源:民視
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孟加拉國土面積是台灣四倍,但人口卻是台灣6.5倍,孟加拉也是世界最壅擠的國家之一 。在16世紀之後一直是英國殖民地,二次世界大戰之後,印度巴與坦基斯坦分治,孟加拉再度被分割,直到1971年才宣布獨立,而領導人民獨立的領袖穆吉布·拉曼出任首任總統,但卻在1975年被刺殺身亡。繼任者吉亞·拉曼也在1981年被暗殺,二位領導人被暗殺之後遺留下的政治遺產,更是埋下今天孟拉加政治鬥爭史的啟端。

1990年軍方在各方壓力下交出政權,實施民主選舉。孟加拉政治是單一國會內閣制,國會議員300席採取單一選區一票制產生,另外50席比例代表制(保障婦女席次)共350席,總統是虛位,無論連任或累積任期都不得超過二屆。孟加拉政黨由穆吉布·拉曼的女兒哈希娜所領導人民聯盟黨與吉亞·拉曼遺孀吉亞所領導孟加拉民族主義黨輪流執政,2006年因為鬥爭嚴重被軍政府強制看守二年,直到2008年底再重啟民主選舉恢復大選。

孟加拉的獨立有來自於印度的助力,加上穆吉布·拉曼被刺殺之後、其女兒哈希娜被印度政治庇護,民主選舉之後領導人民聯盟,並於1996年取得政權,外交政策當然比較偏向親印度,但2008年底改選,哈希娜領導人民聯盟黨在300席中拿下262席,外交政策改弦易轍,2014年在主要反對黨缺席抗議,不參選選舉下,讓哈希娜更是無忌憚,親中幅度很大,加上中國一帶一路政策,中國搶標孟加拉的基礎建設 開發南部吉大港、中緬孟國際公路等等工程,但人民反中的情緒逐漸增加中。

孟加拉在第二任總統吉亞·拉曼上台後就訂下外交策略要遠印親中。民主選舉之後其遺孀吉亞1991年當選孟加拉首位的女總理 ,但在1996連任失利,而2001年再度出任總理,吉亞一直維持先夫的遺志外交路線。 如今73歲的吉亞在選舉登記前再度被控在二任總理期間的貪污案,吉亞貪污案在2018年2月被判刑五年,但五月就獲得保釋出獄,但10月又因為侵吞善款,再度入獄刑期七年,不得參選,這背後政治動機非常明顯。

孟加拉總理哈希娜成功第四個任期的連任(人民聯盟黨),在登記前大量阻擋反對黨人士登記,雖然最終有1745人競選300席,但大選活動開始,更展開一連串打壓甚至逮捕二萬多人,暴力事件頻傳,在159各選區發生207起暴力事件,有三十起真對反對黨車隊攻擊事件,至少有43名候選人操到襲擊,13名候選人受到重傷,17名反對黨候選人被逮捕,而有23名BNP後選人被取消資格。造成五個人死亡,2682受傷。驅趕或不給國際選舉觀察員簽證, 不僅引發國際關注,甚至聯合國也公開呼籲孟加拉大選能夠平和理性,但也有來自世界各國的NGO組織發表聯合信譴責孟加拉政府的暴力與人權、公平選舉的手段粗暴。而網路方面臉書、推特關閉一些假新聞帳號的粉絲頁,與孟加拉政治人物有關聯,內容主要是攻擊在野黨或假新聞,雖然時間上有點遲慢,但總算是有所動作。

孟加拉選舉委員會31日公布300席的投票結果,有孟加拉「鐵娘子」之稱的總理哈希納(Sheikh Hasina),領導的「孟加拉人民聯盟」(AL)等執政聯盟以288席大勝,最大反對黨「孟加拉民族黨」(BNP)領導的聯盟僅獲7席,其他政黨則有3席,另有1席尚未開出,1席遭選委會暫停選舉。

孟加拉雖然人口眾多,但處於大國印度旁邊 依舊是小國,而二個主要政黨都採取親中遠印外交政策,雖然孟加拉有民主形式,但卻是一個不公平競爭,雖然有民主化過程卻讓孟加拉逐漸走上民主獨裁道路上。

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