【Yahoo論壇／王傑】不痛不癢的普悠瑪事故報告

交通部長林佳龍前日在看到台鐵新出爐的事故報告後怒了，這個憤怒並不是只有他才有，而也是台鐵員工長期的怒、長期的失望跟不滿。林佳龍部長雖貴為交通部長，但在春節紅背心事件上，已明顯與台鐵局長張政源不和，張部長從交通部空降下來，有台鐵人的資歷又有豐富的交通行政經驗，且為前任院長賴清德的人馬，自然不服同樣空降交通部的林佳龍。

台鐵局長敢公開著對幹交通部長倒也是第一次，交通部長好說歹說紅背心的政策不妥，他也依然不為所動，看來後台可是硬得很。以往的台鐵局長周永暉以及鹿潔身，可都是對交通部唯命是從，絲毫不敢有一點鬆懈。

其實林佳龍怒得有理，因為台鐵的事故報告依然把最嚴重的疏失推給基層，甚至隱瞞通聯紀錄，後來被黃國昌委員所踢爆，真是應該羞愧到無地自容。其實這就是台鐵長年來的官場文化，習慣敷衍了事、習慣推卸責任，把過錯都推給基層，而不是自己高層的政策和經營上疏失。

舉幾個例子：去年一位車長因為旅客酒醉跌落月台，遭到旅客求償以及檢察官起訴，後來達成和解。台鐵局高層承諾他不會再追究責任，但之後卻又默默地追究他的行政責任，記申誡一支。可是月台間隙過大的問題不改、部分車站月台照明設備很差的狀況還是不改。總之，懲處了一個人、拖過了一件事故就沒自己的事了！

再來就是近期的親子車廂事件，親子車廂的政策問題本來就很不完備，早已造成很多列車長值勤查票的困難，大家反應了沒有用，直到有旅客投訴，才來追究基層的責任。這次列車長是否有說出不當的言詞，台鐵局連查證都沒有，就出來公開道歉甚至發新聞稿；據傳車長根本沒說那句話，難道旅客就不可能騙人嗎？就不可能捏造事實嗎？台鐵局在善盡查證調查責任之前，是不應該公開道歉並究責基層員工的。

就是這些層出不窮的官僚主義跟作風，造成台鐵上對下的資訊落差和經營低落，高層對底層的事情毫不熟悉，推出的政策也根本不符需求。基層反應上去的問題也始終獲得不了解決。就像台北站的冷氣問題，已經壞了四五年以上，每年反應的回覆都是無法修復；直到筆者直接在局長粉絲頁留言反應，才突然有了一批電訊中心人員下來勘查並且開始拉管線修復。難道這中間的站長、段長、處長都沒辦法處理？

台鐵的中高階管理人員大有問題，這次的普悠瑪事件依然無法警醒他們，局長的新政目前看似組織重整規劃而已，並沒有解決核心的問題：基層人力不足。反而是新增了很多處室，增加了長官人數。國外鐵路如加拿大國鐵，在民營化改革期間，雖然人力精簡了非常多，但他們是給予辭退的員工優渥的資遣費，還有退休養老基金制度，讓他們不愁吃穿；並且三年內汰換了90%的管理層人員，減少管理職位200個，才完成了組織精簡。

台鐵目前就是暗著在搞公司化，規避著法令規章以及工會的監督，但是這些改革手段，又不如別人的大刀闊斧和敢於認事。將員訓中心改成員訓所又如何？新增了營運安全處又如何？對外聲稱招考了900多人，其實一點都不夠，而且還是兩年前的既定政策，這兩年後的人力規劃，台鐵公佈了嗎？還是兩年後又打回原形？

這份報告的出爐，對於台鐵前任局長們的追究僅是記過一支，完全不痛不癢；范植谷繼續做董事長，周永暉則是觀光局長，鹿潔身繼續自己的退休養老生活，好像台鐵的事情完全與他們無關。要知道，這些日子以來，台鐵的出包他們絕對難辭其咎！在局長任內沒帶著員工改革和訴諸民眾支持，反而是配合著歷任政府息事寧人跟打壓員工，他們的懲處絕對不該只是記過一支而已！

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