【Yahoo論壇/王傑】台鐵溫水煮青蛙 森鐵員工醒了嗎?

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圖片來源:中央社
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距離台鐵的森鐵處歸還林務局,已經不到兩個月,從去年底喊出要歸還一直到現在,台鐵局跟林務局的協議跟移交作業依舊讓人霧裡看花,原本說好的移轉,在員工的反對下展開了一系列的媒體投書及國會議員的協調會,但是依舊沒讓社會大眾了解到:森鐵的問題是什麼,以及森鐵為何要從台鐵移交到林務局?

從早年森鐵原本是BOT開始,就是一個非常失敗的BOT計畫,最後在虧損跟公安意外下丟還給了林務局,但林務局也不是經營能手,缺乏技術人力跟設備,不久後只能丟給了鐵路專業的台鐵局。此時的台鐵局憑著本業的專業,逐步擴增人力,展開了員工招募,也逐步健全了森鐵的規劃,而這些當時招考的約僱人員,在台鐵局的保證下,成為了「永業員工」,也就是不會失業的約僱人員。

對他們來說,這是台鐵局的承諾,也是自己身為台鐵員工的一個依據。可是當台鐵拿著是林務局的基金用來發薪水時,台鐵局就不是這樣想的了,他們並不覺得自己對於這些員工有種「承諾」。在近年來事故頻傳以及颱風災害跟森林保育的困難下,台鐵局對於維修森鐵越發感到興趣缺缺,這是因為台鐵只擁有軌道周圍五公尺的所有權,但軌道以外的森林土地都是屬於林務局所有,當需要做整體的規劃跟維修改善時,林務局的不配合成為了台鐵局的痛:許多道路的修建需要整個山區的使用配合,但林務局的效率始終不彰,而沒有所有權的台鐵局,又怎麼會想親力親為地完成這些建設改善呢?

於是森鐵就成為了一個燙手山芋,丟還給林務局說台鐵局最好的選擇!可是這些當時招考的約僱人員,他們有的想留在台鐵局,有的卻想回到林務局,在訴求的分歧跟錯亂下,他們只能煎熬地忍受到現在,距離歸還大限前,他們仍不知道自己的工作權益會不會受到影響。

不過可以確定的是,他們沒有企業工會的協助,因為企業工會從年初喊出不要影響森鐵員工權益之後便消聲匿跡,而恰巧是在產業工會前往森鐵了解案情後的隔一天。假設他們返回林務局以後,更是沒有組織工會跟加入工會的本錢,也因此唯一可以幫助他們的,大概就是台鐵產業工會。產業工會替他們辦過說明會,也替他們分析種種利弊得失,希望他們整合自己內部的意見,可惜他們在整合的過程中仍有阻礙,以致於到現在依舊沒有一個主要訴求的主張可供社會大眾參考,許多員工想的只是依靠媒體或者官員來喬個延後,並沒有真正解決到核心問題。

以我們曾經對他們的分析而言,他們最該確立的當然就是工作權益,從以前的永業員工身分,轉為有保障的約僱人員,即使這不是像公務人員的安穩保障,但也不應該是一年一聘的約僱人員。並要求提高森鐵人員的待遇跟福利,以期留住更多人才!可是他們卻沒有一個明確的危機意識,就是台鐵局確實有可能是今年就要轉換的!因為台鐵局目前實在無力經營森鐵,森鐵的事故跟停駛讓台鐵局心有餘而力不足。

但員工若不站出來保障自己的工作權,那就無從給予資方壓力,台鐵局慣用的手法就是拖延跟溫水煮青蛙,讓員工自己產生分裂跟矛盾,也不明確告訴員工將會怎麼做,總之就是偷偷地跟林務局談好就好,一旦移轉大限一到,員工就是乖乖承受這些結果,到時抗爭再起也是為時已晚,民眾對於這個議題的熱度出不來,政府官員跟民意代表早已不屑一顧,員工只能自求多福。

這種手法對於現在正職員工如出一轍,不論是班表改為48制,還是公司化的推行,台鐵局就是讓你內部自己吵來吵去,反正我推了再說。第一是企業工會不會擋,第二是產業工會尚不成氣候,無人可以構成威脅。可惜多數員工仍是溫水中的青蛙,不醒不掙扎,到時水滾之際只能任人宰割了。

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