【Yahoo論壇/盧信昌】川普關稅戰的煙硝火藥 即刻引爆

作者為台大國企系暨研究所副教授

就在美國獨立紀念日的假期之後,中、美相互加徵的第一波關稅清單也將正式生效;而川普總統執意對西方盟國開徵的鋼、鋁製品關稅,雖然延後過兩次才決定上路,只是面對川普選擇撤簽G7元首峰會聯合宣言之後,已無路可退,也即將招致歐盟和加拿大的聯手報復。

尤有甚者,川普團隊針對「中國製造2025」所研議出的包抄大戰略,尚有兩百二十項左右的科技產品,貿易額度約在一百六十億美元,仍在進行聽證與訴願的行政作業。然而醜媳婦,終究得見公婆的;川普不惜以全面焦土戰略來嚇阻中國大陸推動高科技的投資,其損害所及勢將會哀鴻遍野。

根據韓國三星集團的智庫評估顯示,受牽連的韓國精密機械與電子中間材損失將占總出口額的百分之五,金額在三百億美金上下。中、美貿易的關稅戰爭雖然拖延到川、金會談,之後才正式開打上膛;令人意料外的發展,卻是由川普總統執意要北京承諾,以長期合約做購買的美國頁岩油氣已經被列入到第一波的報復清單內。

眼前的美國出口與全球經貿狀況,分別是:四面楚歌喊衝鋒,以及風雨飄搖殆危中。不會令人意外但卻弔詭的,則是台灣國安高層與主要的經濟智庫,依舊傾向於主張會有轉單效應的發生;一如果過去兩次的伊拉克戰爭,可以讓台灣產業,賺得一筆意外之財。

短期內,台灣政府的民心安撫,或許真能如此的幸運;只是,還能粉飾到幾時呢?

根據權威報導的比對,可以確定的是中國大陸的報復清單內,並未包括波音公司的客機與航太產業的零組件,因為已在華東境內做組裝;而眾所矚目的能源產業,因為由中國產製的發電設備與綠能中間材,比重只在美國年度進口金額的百分之三以下,應當能找到其他海外的供應生產,因此影響不大。

至於兩次親赴白宮面謁川普總統的蘋果總裁庫克,仍聲稱電子消費產品將不會被上稅;然而,美國半導體協會卻憂心不已,更極力阻止新一波的清單,可能被列入IC產製品。畢竟,不論由美國輸出到海外做組裝的半導體,例如個人電腦使用的為處理運算器;抑或是交由海外廠商尋找在地代工的產製品,關稅的開徵,都將帶動一連串的生產解組與獲利重分配的重大衝擊。

像是零售商聯合會的Matthew Shay總會長,他非常擔憂關稅轉嫁後的消費緊縮;研究單位所做的評估,減少的工作機會極可能在13萬名左右。正一如日本當年的調高消費稅,曾經造成三到五年間的消費萎縮;一旦零售下降,自然會造成倉儲、運輸與銷售就業的減少,直接抵銷掉川普減稅和歐巴馬拉抬最低薪資的總效益。

至於已經全數在中國大陸產製回銷美國的別克休旅車,以及由富豪吉利組裝生產的s60,消費者即將面對增加在一成以上的額外代價。

包括彼得森國際經濟研究所所長在內的經濟專家,紛紛表示停止貿易戰才符合雙方利益;而川普也要脅中國大陸,不得有任何報復行為的發生。如今只證明事與願違了。

由川普所採取的單邊策略,不僅招致盟國的怒目相視;氣急敗壞的川普,立馬揚言再選定二千億美元的關稅課徵科目。

由於美方報復性關稅所設定的戰略大包抄,是由美方控管中國製造的進程與發展。在戰略目標短期內無從達陣之際,二戰以迄的國際規範與開放性法則,卻勢將被逐一扭曲、拆解。最終,過去半個世紀以來的全球整合,無論是精準分工的供應鏈和支撐美國貧富不均度之下的消費依賴,終將會被霸凌切割。

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