【Yahoo論壇／紀炫宇】美國期中選舉極端政治當道 台灣也要學嗎？

作者為旅美政治公關工作者

美國期中選舉在本月初結束，卻發生川普總統與在野的民主黨各自宣稱勝利的奇特現象。民主黨拿下國會眾議院多數，的確打了勝仗。然而，川普不但維持、還擴大了參議院的多數，保住了包括最高法院大法官在內的政府重要人士任命權，眾議院丟失的席次也不如預期的多，最重要的是，多位批評過川普政策的共和黨溫和派議員中箭落馬，他在黨內的地位將因此更加穩固。

• 川普親上火線出狠招 掃平2020連任障礙

美國近年的國會期中選舉向來對執政的總統所屬的政黨不利，往往只是輸多輸少的問題，這次也不例外，共和黨丟失國會眾議院多數已是共識，共和黨的眾議院議長Paul Ryan甚至在選前半年就放棄連任。然而，川普在選戰末期硬是衝到前線，全力輔選共和黨參議院議員與候選人，甚至說「我就在選票上（I am on the ballot）」將自己與共和黨候選人緊緊捆綁在一起。

川普趕在選前提名言行頗具爭議的保守派法官Brett Kavanaugh擔任大法官，在參議院引發兩黨激烈角力。審理過程中兩黨劍拔弩張，甚至爆發30多年前的性侵疑雲。川普親上火線，每日發推特與民主黨參議員舌戰，最終Kavanaugh闖關成功。這場大法官提名戰役成功地喚醒了共和黨支持者，拉抬許多先前陷入苦戰的共和黨參議員與候選人的民調數字，並且讓幾位在共和黨選民優勢選區的民主黨參議員進退維谷。

選前10天，川普推出廣告，直指一支來自宏都拉斯的大篷車隊（Caravan）帶著的難民，正穿越墨西哥，性侵殺人犯及恐怖分子夾雜其中，即將到達美國邊境。這則廣告沒有任何證據，加上醜化難民，爭議之大連向來挺川的FOX電視台都拒絕播出。不僅如此，他還大張旗鼓地在選前以三軍統帥的身分將數千名聯邦軍隊調往美墨邊境，不顧聯邦軍隊和平時期不在國內執行任務的原則，也不管這批遠在數千英里外、以步行為主的難民，在大選之後幾個星期才有可能走到邊境。他指批評此舉的民主黨陣營希望邊境不設防，並且要讓境外的罪犯與恐怖份子進入美國。

選舉結果揭曉，共和黨在參議院不但沒有減少，還增加了兩席，除了保有與眾議院同等的立法權，還可以掌控聯邦政府的重要職位任命，川普自詡為操盤者，得意自然不在話下。

這次的期中選舉出現了各方預期的藍潮（Blue Wave），原本公認將輕鬆連任的共和黨保守派參議員Ted Cruz，只以兩個百分點驚險保住飯碗。然而，因川普在選前接二連三拋出爭議話題，激發出許多本來不參加期中選舉的共和黨支持者。因此，民主黨在國會眾議院增加不到40席(有部分選區的計票尚未完成)，不及預期的50席。因為選情緊繃，投票率創下半世紀以來期中選舉的紀錄，大多數州的投票率都比上次期中選舉多了一倍一上。

• 未來兩年川普路線就是共和黨路線

川普黨選後，共和黨內的路線之爭一直沒有平息。溫和派認為川普挑起族群衝突、撕裂社會的統治方式將會把共和黨帶向長達數十年的衰敗；激進派則高舉擁戴川普的旗幟，協助推動他各項充滿爭議的政策。川普多次警告黨內的異議份子，如果不搭上他的列車，將在選舉中嚐到苦果。

此次選戰，多位共和黨溫和派的議員落馬。這些議員大都來自大城市的郊區，兩黨登記選民數相近，有些甚至來自民主黨選民佔多數的選區。紐約市唯一的共和黨國會議員Dan Donovan曾擔任史坦頓島地區檢察官（District Attorney），形象清新，地方根基深厚，進入國會後他謹守中道，未對川普言聽計從。選前各方認為他應可順利連任，但卻被初次參選的民主黨退伍軍人Max Rose打敗。川普嘲諷黨內議員落選的原因是「想與我保持距離」。

• 參議院改選反映2020總統選戰風向

在未來的兩年，川普將帶領共和黨繼續往右傾斜，國會兩黨間的硝煙不會止息，這對美國雖不是好消息，但卻可能有利川普連任，參議會的選舉結果可說是2020總統大選的風向球。

美國各州不論人口多少，都有兩個參議院席次。總統選舉人團票分配方式雖不盡相同，但卻都有保障人口少的州的精神。在人口最多的加州，民主黨參議員Dianne Feinstein以512萬餘票贏得連任，懷俄明州人口最少，共和黨的John Barrasso連任只需要13萬多票。加州的總統選舉人團每票需要近72萬的普選票，懷俄明州只需要20萬不到。國會眾議院則以人口數（75萬）為分配原則，每位議員當選所需的票數遠不如參議員懸殊。

換言之，人口稀少的州在國會參議院以及總統選舉的實質影響力普遍大過人口眾多的州，而這些州幾乎都是共和黨的天下。此次共和黨成功地固守中部與南部的傳統紅州。加上守住大搖擺州（Swing State）佛羅里達的州長，並打敗該州的民主黨參議員Bill Nelson，若以兩年後競選連任的角度來看，川普可說是吃下一顆定心丸。

這次選舉預告民主共和兩大黨繼續惡鬥，美國社會持續分裂，對美國來說是個壞消息。然而，對於操弄極端政治，屢屢以撕裂族群獲利的川普來說，不啻是一次勝利。

• 台灣六都與縣市長選戰的反思

在台灣，民主進步黨全面執政已經兩年，施政不力似乎已成全民共識，也難怪有「最大黨是討厭民進黨」的說法。為了保衛政權，蔡英文總統將在野陣營扣上「反改革」、「製造垃圾」的帽子，並把地方首長選戰拉高到「捍衛台灣價值」、「保衛主權」的層次，竟然也得到許多候選人的呼應。

就選戰策略來說，這樣的操作有助於鞏固基本盤，對於力求降低敗選傷害的執政黨主席蔡英文而言，不能說不對，在大海另一端的川普正是以這樣的方式將一場雪崩式的潰敗逆轉成為小輸（他自稱重大勝利 tremendous victory ）。然而，身為國家元首，蔡英文總統卻放棄了團結社會、消弭族群衝突的義務。

台灣價值不該只有一人或一黨能詮釋，愛台灣可以有很多不同的方式。既然都是真愛，理應沒有高低好壞之分。如果無法說服彼此，至少應該學習尊重與理解。國家領導人應該促進不同陣營間的對話、而非帶頭貼標籤，鼓勵意見不同的群眾將彼此妖魔化。國際關係少不了仇恨與恐懼、威脅與恫嚇，但國內政治真的不需要如此，今年選舉的地方首長與議員，完全沒有外交與國防的職權。

你覺得路口便利商店的正妹店員，或者昨天籃球場跟你鬥牛的大學生想把台灣推向戰爭與毀滅嗎？你覺得國中三年級的數學老師，或者在附近十字路口吹了幾十年哨子指揮交通的警察想把台灣賣掉嗎？如果你不覺得，請不要因為彼此對兩岸關係的理解與政策選擇的差異，甚至支持的候選人不同，就幫對方貼上「腦殘」、「智力測驗不通過」或者「不愛台灣」的標簽。

台灣民主化已經數十年，選民的素養理應提升到足以分辨真假議題的層次。此次選舉的真議題只與地方首長的職權有關，地方建設與經濟、治安與教育，甚至與中央政府的配合互動都可以討論，其他都是假議題。

距離投票只剩幾天了，希望讀到這篇文章的朋友可以看透政黨為了勝選所放出的煙幕，不要受到假議題的干擾，回歸理性思考，努力地為心儀的候選人拉票，用力地投票，最終歡喜地接受選舉結果。台灣沒有美國的家底，國際處境也比美國惡劣得多，實在無法繼續承受撕裂的社會與無止境的政黨惡鬥。

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