【Yahoo論壇／葉耀元】金正恩的籌碼與窘境 成也核武敗也核武

作者為美國聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授

日前訪問美國的南韓國家安保室長鄭義溶在白宮發布重大聲明指出，北韓領導人金正恩已經向美國總統唐納・川普提出會談邀請，而且川普已經同意這個邀約，兩人將於今年五月會面。

川普並表示，在與金正恩會晤時將討論北韓去核武議題。過去幾年北韓的核武與洲際導彈測試，為其周邊國家與美國帶來重大威脅；而這個美國現今最大的「心頭大患」，似乎有意放下身段，與美國和談，進一步增加東亞的區域安全。

但相信多數民眾對這場會談仍抱持懷疑的態度，畢竟對北韓與美國有一定程度了解的人都知道，北韓的金正恩與美國的川普都以「不按牌理出牌」著稱。不過這次自冬季奧運，南北韓攜手入場，北韓代表團甚至交付會晤邀請給南韓總統文在寅，乃至於這次的川金會，無不在顯示北韓似乎在放低身段，試圖重新回歸國際社會。

這樣態度上的轉變其實也是其來有自的。首先，國際專家皆同意北韓具備有製造核武的能力，已經晉升為核武國家的一環。雖然北韓與過去蘇聯相同，放棄民生發展，用國家的資源全力開發自身的軍事實力；這種做法的後果可能會非常嚴重，進而導致北韓瓦解。

但透過金氏家族長時間的洗腦教育、社會控制、與資訊封鎖，當民眾無法與外界的資訊接軌的時候，自然也無從得知自己的生活是好是壞；沒有了比較，也就不會有相對剝奪感，革命的可能性也大幅的降低。

但正是因為這個核武實力，讓國際社會不得不認真面對北韓所帶來的威脅，尤其是美國這一個北韓的頭號敵人。如果北韓沒有生產核武的能力，川普可能也沒有什麼意願跟金正恩進行會談。畢竟跟一個沒有什麼用的敵人進行會談，還可能會不小心惹到了他背後的老大哥（中國）。

其次，這次聯合國對北韓的經濟制裁，著實地讓北韓不得不屈服，想方設法地在夾縫中求身存。尤其是這次中國也站在聯合國的角度，對北韓進行禁運，讓北韓的日子非常難過。是此，金正恩自然地要在國家資源耗盡之前，開展出另一條道路。與川普會晤，正是金正恩的一步棋，如果北韓可以在安全議題上對美國釋放好意，那國際經濟制裁自然可以減緩或撤除，進而大大改善北韓的現狀。

有趣的是，北韓現在的窘境，可謂成也核武敗也核武。沒有核武，川金會成行的可能性就不高：但沒有核武，北韓也不會面對聯合國的經濟制裁。所以這條路可謂金正恩自己選的，他責無旁貸。雖然核武為北韓帶來了這麼複雜的效應，但核武能力本身絕對可以有效地鞏固金正恩在北韓的政治權力與地位，更可以加強洗腦民眾，增加人民對他的崇拜。

是此，當川普大張旗鼓地想要要求北韓放棄核武，筆者認為這個可能性非常的低。畢竟沒有任何一個國家元首會主動放棄自己談判的籌碼。金正恩想要做的事情，應該是在保住自己核實力的前提之下，試圖正常化與美國的雙邊關係，讓美國理解北韓不是美國的敵人，甚至在未來可以成為美國的盟友，進一步換取雙邊貿易的可能性。

而這個時候，中國與俄羅斯，就有很大的誘因去從中作梗，阻礙北韓與美國雙邊關係的發展（畢竟這兩個國家都不想要美國把他的手伸進自己的鄰國，更遑論北韓以前根本就是中國與美國談判的一個籌碼）。至目前為止，中國與俄羅斯都還在觀望，看看川普與金正恩會變出什麼把戲；一旦他們發現北韓有意與美國示好時，國際局勢勢必會有非常大的變動，就讓我拭目以待吧。

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