【Yahoo論壇／蔡增家】中日關係回到正軌 慎防台日關係脫軌

就在美日部長級貿易談判的前夕，日本外相河野太郎訪問北京，出席第五次中日經濟高層對話，而為了要展現日本的高度誠意，同時也為這次對話壯大聲勢，河野還率領了五個部會首長與會（經濟產業大臣、國土交通大臣、農林水產大臣、財務大臣及文部科學大臣），這是自從2010年以來，日本政府首度派「六大臣」參加中日經濟對話，由此可見，安倍亟欲改善中日關係的強烈決心。

從過去的歷史經驗來看，中日關係的改善可以劃分成衝突、競爭、協商及合作等四個階段，去年安倍與李克強的互訪，讓兩國關係從衝突進入了競爭階段，而如今兩國外長的互訪（王毅與河野太郎），再加上中日經濟高層對話的召開，讓中日兩國關係順勢從競爭進入到了協商階段，如今，中日雙方都在積極鋪陳中共領導人習近平於今年六月及九月的兩次訪日，來進入合作階段，以達到中日關係正常化的最終目的。

只是，協商容易，要讓敵對已久的中日兩國進行合作，卻是異常的困難，這讓在華麗澎湃的會議背後，中日兩國對於關係改善的進程，似乎出現相當大的歧見。

在這次會後，河野太郎接受澎湃新聞專訪時表示，中日關係已經重新回到正軌，今後兩國應該攜手合作，共同應對全球的問題，但是河野的這番「正軌說」，卻遭到中共外長王毅無情的打臉，他說目前中日關係改善的進程，還只是正處於起步的階段，對日本還必須要聽其言、觀其行，而從中日兩國外長對於關係改善進程的雞同鴨講，可見日本對於中日關係的一廂情願。

然而，從過去以來，一直以美國外交政策為首是瞻，同時也積極扮演圍堵中國大陸急先鋒的日本，如今為何反而亟欲與中國大陸改善關係呢？原因便在於美日貿易爭議的白熱化。

自從川普上台之後，解決美中及美日兩國貿易逆差，便成為美國政府的當務之急，但在美中貿易大戰進行中的影響，讓原本應於去年九月舉行的美日貿易談判，一再的延宕，而當如今在中國大陸的大幅退讓下，讓中美貿易大戰逐漸進入了尾聲之後，自然將美日貿易問題逐漸浮出了檯面，美日兩國之間的分歧，也正式開始進入肉搏戰。

日前，在華盛頓舉行的首次美日貿易談判中，日本認為兩國貿易談判應該侷限在關稅的議題上，不應無限度的擴大化，而美國則堅持除了關稅議題之外，還要加入匯率條款，同時還要迫使日本開放國內市場，在美國政府的步步進逼下，讓日本不得不以改善中日關係，提升中日經濟合作來加以抗衡。

而在美日貿易談判的強大壓力下，讓過去一再表明不願加入中國所主導一帶一路的日本，如今卻改口願意參加第二屆一帶一路高峰論壇，同時過去對於印太戰略、抗衡中國不離口的日本，如今也將派海上自衛隊幕僚長山村浩參加中國海軍建軍七十週年的典禮。

只是，中國大陸似乎也洞悉日本亟欲改善中日關係的意圖，因此，便以切香腸的階段性方式，用「以拖待變」來和日本討價還價，這是中國大陸繼去年開放日本稻米進口之後，如今在這次中日經濟高層對話中，又再次宣布開放日本牛肉進口的主要原因，而以中國大陸逐步解禁日本農產品進口，對照台灣仍在福島五縣市產品上設限，可以看見，中日台三邊關係似乎已經逐漸開始網中國大陸傾斜了。

而我們台灣必須關注的是，從過去的經驗來看，當中日關係大幅改善時，對台日關係來說，並非是一件好事，特別是當中日關係進入協商階段時，正是台日關係的波動期，中國大陸勢必逐步抬高價碼，要求日本以台日關係來作為讓步的談判籌碼，今後日本政府對於台日自由貿易協定、台灣加入CPTPP的議題以及台日漁業爭議問題，必定會更加寸步不讓。

當中日已經將今(2019)年訂為兩國關係改善的關鍵年，我們政府是否應該要及早因應呢？話句話說，當中日關係回到正軌，我們更應該要預防台日關係的脫軌。

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