【Yahoo論壇／蔡增家】平昌冬奧大戲 北韓成為最大贏家

最近南韓的小鎮平昌，彷彿成為全球注目的焦點，只是吸引大家的不是選手的優異表現，而是美朝韓三國之間的相互角力，這讓平昌冬奧染上一股濃濃的政治味。

繼日前金正恩胞妹金與正參加平昌冬奧揭幕式，掀起一陣北韓美女旋風之後，川普的女兒伊凡卡也將於本月23日參加冬奧閉幕式，預料也將出現一場美國的時尚風潮，川普與金正恩兩人雖然無法參加冬奧，但是他們派出的代理人，卻成功地讓平昌成為他們的政治舞台。

從事後的結果論來看，金與正這次參加平昌冬奧的成果，無疑是相當豐碩的，她雖然並沒有如外界所預期，與美國副總統彭斯進行美朝密會，但是她卻成功地離間美韓兩國的同盟關係，金與正帶著北韓名義上的國家領導人金永南（人民議會委員長）滿足文在寅的虛榮心，同時還帶著金正恩的親筆信函，邀請文在寅訪問北韓，讓文在寅實現南北韓和解對話的夢想，這也難怪當日本首相安倍提出是否會如期在三月舉行美韓軍演，文在寅會不悅地回答這是南韓的家務事。冬奧之後南北韓的動向，將值得外界關注。

而另外也有訊息透露，金與正在這次訪韓行程中，原本計劃與美國副總統彭斯進行會面，但北韓卻在密會前兩個小時取消，理由是川普一再對北韓施壓，要求北韓棄核是美朝對話的前提條件，由此可見，南韓總統文在寅意欲利用這次平昌冬奧的機會，來搭建美朝對話的機會與管道，只是這樣的良機卻被川普給破壞了。由此可見，美國對北韓的政策並非是鐵板一塊，接下來美國在聯合軍演的規模與日程，將會是左右美朝關係的動向。

而南韓文在寅對北韓態度的動搖，讓美國擔心原本建構美日韓三國同盟關係將會出現裂縫，因此，伊凡卡此行便顯得相當重要，表面上伊凡卡這次訪韓主要是鼓勵美國選手，與各國遊客交流，實質上是要對美韓軍事同盟進行再確認，並要南韓文在寅政府提出再保證，特別是近日美韓兩國在鋼鐵出口談判上，出現巨大意見分歧，再加上南韓這次大陣仗的接待北韓代表團，都讓美國對於南韓的對北韓態度出現質疑。

然而，從南韓的角度來看，在川普上台之後，在文攻武嚇下讓朝鮮半島瀕臨戰爭邊緣，再加上美國利用北韓核武危機，執意在南韓境內建構薩德系統，讓中韓關係陷入前所未有的低潮，戰爭邊緣政策讓朝鮮半島成為美朝兩國的政治舞台，而南韓的角色卻逐漸被邊緣化，南韓彷彿只是美國對北政策的籌碼，而這也打破南韓從過去以來不選邊的的平衡政策。

因此，這次南韓傾全國之力接待北韓代表團，主要是要利用南北韓對話、和解來緩和朝鮮半島的緊張關係，同時也要藉由南北韓領袖互訪來重新取得南韓在北韓問題上的話語權，最後當然是要以南北韓關係緩和為藉口，盡可能地延遲美韓軍演，讓南韓的外交政策又重新回到過去的對美、對中的平衡政策。

由此可見，在這場的平昌冬奧大戲中，北韓成為最大的贏家，它不但成功離間美韓關係，也利用南北韓對話爭取發展核武的時間，而南韓雖然成功利用南北韓對話重新取得在北韓問題上的話語權，但南韓民眾似乎並不買帳，文在寅的民意支持度持續滑落，南韓似乎贏了面子，但卻輸了裡子，而美國則是軟硬兼施，一方面對北韓施壓，一方面又不放棄與北韓對話的機會，這次冬奧反而成為美國試探北韓底線的最佳場合，美國表面上失去面子，但卻贏了裡子。而最大輸家應該是中國大陸，它在這次平昌冬奧上，除了重申「雙暫停」的老調之外，似乎完全沒有任何角色。

經過這次平昌冬奧的政治角力，又讓問題回到美朝對話的原點，在美韓軍演即將開展之際，讓這次伊凡卡訪問南韓便顯得相當重要，伊凡卡此行究竟是帶著駕馭南韓的繩索，還是對北韓伸出和解的橄欖枝，大家都在關注著。

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