【Yahoo論壇／蔡增家】解禁核食 政府真的準備好了嗎？

最近衛福部研議將打破地區限制，改採高風險食品管理，來鬆綁福島五縣食品輸台，這又讓爭議多時的解禁福島核災食品進口議題，又再度浮上檯面，在野的國民黨則堅持國民健康不能交換，批評衛福部長陳時中為日本的「通產大臣」，一場核食（和食）的朝野大戰，似乎即將展開。

其實在台灣，解禁福島核災食品議題，早已不是一項食品安全議題，而是一種政治議題，在朝野激烈的對立、杯葛的焦土戰下，早已經無法用客觀的科學數據來衡量，也不能用知識性的標準來測試，君不見，八年前馬政府開放美牛進口時，民進黨的嚴厲批判當時衛福部長蔣丙煌沒有良心，並稱美國是台灣的殖民政府，再對照現今的場景，朝野攻擊、對立仍然不變，只是角色互換罷了，台灣朝野對立的國際化，可見一般。

對有史以來最親台的安倍政府來說，解禁福島核災食品輸台，不但是體現民進黨對日本長期以來支持台灣的反饋，也是台日兩國人民情感的溫度計，更是台日兩國關係能否進一步提升的敲門磚。

因此在兩年前，當民進黨政府初上台時，日本政府便對台灣能否早日解禁福島核災食品進口抱持相當高的期待，只是期待越高，失落感就越大，蔡政府執政至今將近兩年，福島核災食品輸台仍然只聞樓梯響，而未見其通關，這讓日本政府開始認為親日的民進黨政府與之前馬政府，似乎沒有太大的不同，對日本來說，初期的卡關，也許可以歸咎於國民黨的杯葛，但遲遲未能通關，則是蔡政府對於解決這項議題缺乏堅定的意志與誠意，再對照近期連反日的中國大陸，也開始在研議解禁福島核災食品進口的議題，這更讓日本倍感受傷。

而福島核災食品輸台的卡關，也讓近期台日關係無法大幅提升，台日關係亟待解決的兩大議題：沖之鳥捕魚爭議及台日經濟夥伴協議（EPA），自然遲遲無法解決。

民進黨上台後，台日雙方提升層級，召開台日海洋事務合作對話會議，但經過多次的對話與協商，對於是否開放台灣漁民進入沖之鳥海域捕魚，仍然無解；而自從台日簽署投資協議以來，雙方每年以堆積木方式簽署各項協議，逐漸形成自由貿易協議的雛形，但是日本對於是否給予「台日經濟夥伴協議」的名份，仍然不願意鬆口。

只是，蔡政府在過去民意支持度最高時，都不願意開放福島核災食品輸台，而如今又為何選擇在地方選舉年前，透露出即將解禁的訊息與跡象呢？

原因在於日本所主導CPTPP（跨太平洋夥伴包容與全面進展協議）首次會議，即將於今年2月22日在日本東京舉行，而蔡政府在去年把加入CPTPP列為台灣的首要經濟戰略，這次由日本東道主所舉辦的首次會議，台灣自然不能缺席，而天下沒有白吃的午餐，台灣想要被日本邀請加入CPTPP，自然要表示誠意，搬移福島核災食品輸台，這塊阻礙台日兩國關係的大石頭。

其次，今年是中日友好條約簽署四十週年，這意外地為中日兩國回溫出現曙光，日本急欲利用今年四月中日韓領袖高峰會在東京舉行的機會，來鋪墊中日領導人互訪的契機，而中國大陸也透露將研議是否解禁福島核災食品食進口，來作為中日兩國和解的見面禮，而中國大陸在福島核災食品議題的鬆綁，也為民進黨政府解禁福島核災食品輸台，找到了有利的下台階。

在解禁福島核災食品輸台的政策，從過去的地區限制（福島鄰近五縣），改採高風險食品管理（項目的限制），邊境管制便顯得相當重要，衛福部雖然提出要求檢附產地、輻射檢驗雙證明才准報驗，且邊境針對生鮮冷藏蔬果等八大類食品採逐批檢驗等三大保證，但在我國目前檢驗人力嚴重不足下，能否落實邊境管制的安全性，在後福島時代，將成為政府的當務之急。

這讓我們不禁要問，政府真的準備好了嗎？

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