【Yahoo論壇／賈斐懋】北韓要開放 台灣別錯過「新北向」

作者為媒體人

日前落幕的「川金會」，各界多半聚焦在「朝鮮半島無核化」，但在去核化的路上，其實隱藏著北韓將對外開放的龐大商機，而台灣絕對不該錯失這次機會，政府應帶頭及早研擬「新北向政策」，開拓新市場。

在接下北韓軍政大權之後，金正恩知道長年被國際社會封鎖制裁的北韓遲早會崩潰，開放是遲早的事，無奈核武這條路上「頭洗了一半」，如果放棄就真的什麼都沒有了，因此接班前期，依舊維持「先軍路線」，表現出狂人形象；不過當核武大功告成之後，金正恩才開始要走出自己「改革開放」的政治路。

不同於其祖父金日成與父親金正日，有過留學瑞士經驗的金正恩，對西方資本主義並不陌生，甚至可以說不該排斥才對，還記得金正恩接班之初，國際上期盼他帶領北韓走上改革開放的音量，確實一度成為顯學。

核武是金正恩手上的第一張王牌，不但將美國逼上了談判桌，也是政權延續的保障；儘管「朝鮮半島去核化」仍是遙遙無期的目標，金正恩也絕不可能就此放手，但是只要他肯稍微鬆手，就能獲得來自美國與國際社會的善意回饋，亦即逐步削減制裁的力道。

在這之後，只要金正恩適度開放，吸引外資進入，尤其是來自美國的資金，「只要麥當勞與川普大廈出現在平壤街頭，美國就不會輕易對北韓動武。」這就是知名專欄作家湯姆斯．佛利曼(Thomas L. Friedman)所提出的「金色拱門」理論：「設有麥當勞速食店的國家，彼此從不打仗。」這也是金正恩尋求的第二道王牌。假使美國哪天真的反悔要打北韓，勢必得面對國內企業與資本家反對的聲音。

儘管不會是在近期，但是在可預期的未來，北韓開放將會是趨勢。

台灣與北韓雖然自從韓戰後分屬民主與共產不同陣營，表面上壁壘分明，但其實並未有明顯的敵對，更無直接的利害關係，檯面下的接觸甚至不曾少過。

以貿易來看，在去年九月我國為配合國際社會全面禁止與北韓雙邊貿易之前，台灣還曾是北韓第4大貿易夥伴，從北韓進口總額僅次於中國大陸、印度與菲律賓，2012年到2017年雙邊貿易總額達4402萬美元。

從美國發表的制裁名單上，也出現過非法銷售北韓出口煤礦的台灣商人；南韓也曾經爆料，台灣船隻與北韓偷偷交易石油；更不用說台電早在1997年就與北韓簽訂運送核廢料的計畫，雖然後來未履行合約甚至產生爭議，但由此可得知，神秘又封閉的北韓，一直未曾從我們的雷達上消失。

北韓有著廣闊的土地，豐沛的原物料，高素質的勞工，以及可能是最低廉的工資，台灣要想搶進這塊最後的處女地，當下就應該盤點自身的優勢產業。

台灣的農漁業經驗，可以協助解決饑荒大患；台灣的醫療技術，可以拯救貧苦無數病患，台灣的機械與半導體產業，可以引領北韓現代化，不要忘了，金正恩本人就是HTC的使用者。這些都是我們可以在北韓一展手腳的場域，以台灣人「一卡皮箱走世界」的勤奮與勇氣，一旦北韓開放，絕對大有可為。

當然，我們還是要面對其他國家的競爭。南韓有著同文同種的優勢，還有「開城共業區」的合作經驗；日本有著第一流的科技與充沛的銀彈；美國不只是單純的外資，在金正恩眼裡某種程度上更像是「人質」，自然是多多益善；至於中國，依舊是北韓的老大哥，影響力之大，甚至可以阻礙台灣踏足，或許這才是我們「新北向」最艱困的挑戰。

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