【Yahoo論壇/賈斐懋】川金會後美國壓制了中國? 台灣沒有樂觀空間

作者為媒體人

美國總統川普(右3)與北韓領導人金正恩(左3)12日上午約9時4分於新加坡會面,兩人在一對一會談後,進行擴大雙邊會議。(新加坡通訊及新聞部提供)中央社記者裴禛新加坡傳真 107年6月12日
美國總統川普(右3)與北韓領導人金正恩(左3)12日上午約9時4分於新加坡會面,兩人在一對一會談後,進行擴大雙邊會議。(新加坡通訊及新聞部提供)中央社記者裴禛新加坡傳真 107年6月12日

眾所注目的「川金會」落幕,川普與金正恩破冰會面、握手12秒、共進午餐、簽署共同聲明,再再創下歷史,東北亞局面看似將要有嶄新風貌,而我「國安人士」與「涉外人士」在「川金會」會前與會後,皆口徑一致判斷,「美國將更有餘裕管理台海的風險,中國的外交籌碼也將隨之減少」,卻也未免樂觀過頭了。

「川金會」雖然是歷史性突破,看似朝好的方向前進,但是細究兩人所達成的協議,卻沒有任何實質進展。尤其是關鍵點「北韓承諾朝著朝鮮半島徹底無核化而努力」,一來未劃出時間表,二來也沒有談到執行細節,僅以「再次確認於2018年4月27日締結的『板門店宣言』」帶過,要達到川普政府念茲在茲的「完全地」、「可驗證性」、「不可逆地」去核化,恐怕還有很長一段路要走。

即使金正恩也多次將「朝鮮半島去核化」掛在嘴邊,但眾所皆知,金氏政權耗費無數財力、人力,甘願背著長年被國際社會封鎖制裁的代價,才好不容易成功研發出核打擊能力,怎麼可能就此放手?

再進一步想,要不是北韓的核打擊大功告成,怎麼可能將美國逼上談判桌?華盛頓所承諾的任何政權存續保障,其實都是空話,看看利比亞格達費的下場就知道,平壤當局還是會選擇擁抱核武才比較安心。

我國的「國安人士」與「涉外人士」樂觀判斷,一旦朝鮮半島問題解決,美國不再需要受制於中國,因此在其他區域上,將能更有效壓制中國,而台灣的重要性也將隨之提升。這樣的推論乍看之下極有道理,但可惜的是,低估了金正恩的警戒心,又高估了「川金會」實質成效。北韓的完全性去核化很難讓人相信是玩真的,美國還要再為此頭痛好一段時間。

說到中國的角色,不要忘了,金正恩在「川金會」之前,才與習近平見了面,也因為這場會面,導致「川金會」險些一度流會;川普在「川金會」後的記者會上,也提到中國國家主席習近平、南韓總統文在寅、日本首相安倍晉三等領袖的努力促成。北韓這張王牌,還是緊緊握在中國手上,也打臉了更早之前綠營放話中國在北韓問題邊緣化。

短期內,中國的影響力在朝鮮半島並不會式微,美國自然不敢忽視中國的角色,儘管在貿易、南海、台海議題上,中美兩國還是存有扞格,但只要北韓核武在手的一天,中美很難走向更加對立,台美關係的發展,或多或少還是會受制於中美關係。

其次,就算北韓問題獲得了驚人進展,照順序,南海才是美國下一個要著手處理的區域。川普的「印太戰略」將太平洋與印度洋劃在一起,而南海就扮演著樞紐的角色,在這塊區域上,玩家不只有中美兩強,越南、菲律賓等鄰近國家也各有立場,相較之下,台海還是要再等等。

況且,北韓問題被完全解決之後,中國失去與美國叫陣的王牌,難道就會輕易放過台灣?在台海問題上任由美國主宰?最糟的情景恐怕是中國在朝鮮半島輸了一局,回到台灣海峽,更不可能讓步,拼死也要一搏,中國整體的外交籌碼或許少了,但押注在台灣的籌碼卻更多了,甚至是All-In也在所不惜。

樂觀不是壞事,但樂觀到不可救藥,未免顯得天真,更不用說這份樂觀的來源,完全仰賴在別人身上。

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