【Yahoo論壇/陳一新】可能讓習近平失望的川習會

川普(圖片來源:AP)
川普(圖片來源:AP)

美國總統川普這次亞洲行重中之重就是中國,他將與中國領導人習近平聚焦北韓與經貿兩大問題。當然,兩人也可能針對雙方關切的問題交換意見,包括兩國之間的重大政經議題與台灣問題。

川普會告訴習近平,他希望中國能對北韓進一步深化制裁,以迫使平壤就範。他可能會試著讓十九大後大權集於一身的習近平瞭解,如果北韓領導人針對太平洋美國與其盟國基地發射飛彈,或在太平洋試爆氫彈,美國將別無選擇對平壤發動戰爭。

北韓議題是虛

儘管習近平仍反對美國對北韓發動戰爭,但在川普堅持事關美國與其盟國的國家利益必須對北韓一戰,習可能會勉強同意二次韓戰,但表示中方將堅決反對美軍越過三十八度線,也不准美國在金正恩政權轉移後,得在朝鮮扶植一個親美政權。川普也可能對習近平投桃報李,同意在摧毀朝鮮金正恩政權後,將從南韓撤出薩德反飛彈與雷達體系。

經貿議題是實

另一方面,由於中國的崛起可能威脅到美國與其盟國的經濟發展;因此,川普可以在這次訪中期間,宣佈中國不是匯率操控國,但也可以在下一次川習會時,宣佈中國是匯率操控國,作為制約中國的工具。

此外,川普也更有機會說服習近平簽署美中雙邊投資條約,相互同意市場准入,並要求中國在美國做出更多投資。最近,習接見馬雲、郭台銘、庫克等中美企業家,應與此有關。

至於習近平最盼望的兩件事,這次可能不免失望。

川普不會接受習近平提出的中美「新型大國關係模式」,至於未來則端視美中關係發展而定。川普可能不會像美前總統歐巴馬那樣重視美中兩國是否為新型大國關係」,因此不無可能在北京釋出足夠大的利益給美國後,接受習的說法。

川普也不會在這次訪華期間接受中國是「市場經濟國家」的說法,因為美國必須要與歐盟成員國商量,不可能專斷獨行。

川普可能會在北京重申美國的「一中政策」。儘管他已在今年年初表明他將尊重美國的「一中政策」,但在首次訪華期間重申「一中政策」,仍具有重大意義。

由於美中談判時間不夠,因此這次將不會有美中「第四公報」。然而,美中兩國仍不無可能簽署「第四號聯合聲明」、聯合記者會聲明,或召開各別記者會。在「第四號聯合聲明」與聯合記者會聲明的文字中,最讓台灣蔡英文政府擔心的就是,美國不承認台灣獨立或不接受台灣獨立。過去,美國白宮與國務院的立場都是不支持台灣獨立,只有五角大廈在2016年蔡英文總統就職前表明反對台獨。如果川普這次訪問說出讓蔡政府尷尬或難看的話,就是北京的勝利。

只有改善兩岸關係 才不會擔憂美中改善關係

另一方面,習近平可能會要求川普不要對蔡政府軍售,或至少不要對台灣出售F-35B隱形戰機與潛艦技術轉移。問題是,台灣本就不是美國優先出售F-35B的國家。加上從日本取得蒼龍級上一代潛艦技術轉移的秘密外交已經破功,台灣正陷入進退維谷的處境。

在對美軍購觸礁,加上美國已愈來愈難在外交與國際組織上協助台灣,日本又在台灣國安會三位副秘書長赴東京交涉潛艦事宜時出賣台灣,顯示蔡英文的「聯美拉日制中」的大戰略已經逐漸雲消煙散。但值得注意的是,台獨的勢力在台灣並未萎縮,反而更為囂張。

無疑,台灣最喜歡看到的結果就是美中兩國在台灣問題上沒有交集,其他議題也不歡而散,而召開各別記者會。但此一發展,似乎可能性不高。

不到最後一刻,美中第四號聯合聲明的可能性仍不能排除。但是,可能性更大的是聯合記者會聲明。美中會在聯手制裁北韓方面小有進展,但不會有大突破。雙方會在經貿訪方面有較大的,但卻很難在新型大國關係、中國是市場經濟等議題取得共識。在美台關係方面,台灣很難自美國取得F-35B戰機,但美國即使說不會承認或不會接受台獨,對台灣也不會造成太大損失,但有助於制約台獨。

如果這次蔡政府又像川習首會一樣躲一劫,但是躲得了一時,躲不了一世。唯有改善兩岸關係,才不會成天擔憂美中改善關係會傷害我國利益。

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