【Yahoo論壇/陳建甫】「一帶一路」加持沒用 選民智慧讓馬爾地夫變天

馬爾地夫總統Abdulla Yameen(左)與中國國務院總理李克強(右),圖片來源:AP
馬爾地夫總統Abdulla Yameen(左)與中國國務院總理李克強(右),圖片來源:AP

2018年或是「馬」的本命年凡是國家名稱有「馬」的執政黨,都面臨「政黨輪替」的魔咒,前有馬來西亞,現在有馬爾地夫。企圖贏得第25年任期,集黨政軍於一身的雅門(AbdullaYameen)總統,在外界一片看好下,卻不敵34萬的合格選民的智慧,經由選票,讓執政的雅門總統下台。

23日投票結束進行開票不久,反對派候選人索里(Ibrahim Mohamed Solih)就宣稱,在已開出的92%選票中,他取得16%領先,宣布已贏得勝利。並以國家元首的身份保證,將維持馬國的經濟與發展,並呼籲對手雅門總統陣營要進行政權的和平轉移。

這項選舉結果與呼籲要政權和平轉移的記者會內容,讓許多國外媒震驚。因為馬國中選會不允許國外媒體與觀選團體觀察此次選舉,即使在地利上與馬國非常接近的斯里蘭卡PAFFREL (People Action for Free and Fair Elections) 觀選組織也不可以進入馬國。直到選舉前三天,馬國移民局才在推特(twitter)發表訊息,表示已經核准印度、斯里蘭卡、孟加拉,英國、約旦、匈牙利、瑞典、葡萄亞、日本、羅馬尼亞,希臘,巴勒斯坦、阿爾巴尼亞與以色列等媒體與觀選員的簽證。

2018年馬爾地夫的選舉被「亞洲自由選舉觀察協會」(ANFREL)喻為是一場「沒有自由與公平的選舉」(not be free and fair election)。2013年自總統雅門掌權以來,幾乎已監禁所有政治反對派人士。2018年初以司法方式起訴18位國會議員,讓原本的總統所屬的在野黨搖身一變成為執政黨,且逮捕反對黨領袖。

21日,馬爾地夫最高法院命令總統雅門立即釋放9名政治異議人士,當中包括了前總統納希德(Mohamed Nasheed),也是馬爾地夫反對黨「民主黨」(MDP)的領導人。雅門總統為了控制局面,25日宣佈國家進入為期15天的「緊急狀態」,雅門總統的舉措宛如柬埔寨強人韓森的翻版。

當反對派候選人索里自行宣布當選同時,卻不見執政黨競選總部任何回應。雅門遲遲未承認敗選,讓馬國隨時有可能陷入另一場政治危機。反而是透過國際傳媒,先是島電視台,隨後BBC也報導選舉結果,一直等到24日,總統雅門才出面承認落敗。

馬國選舉的結果,不僅跌破所有媒體與專家的眼鏡,也讓長期在背後大力支持雅門總統的中國官方不知所措。自從習進平提出「一帶一路倡議」後,斯里蘭卡與馬爾地夫都是海上絲綢之路的兩個明珠。2014年習近平就曾訪問過馬爾地夫,對雅門總統的支持更不在話下。馬國也接受中國一帶一路計畫的十三億美元貸款,興建馬國的基礎建設,包括一座造價兩億美元,2018年八月已經啟用的大橋。

西方研究機構會將雅門的敗選歸咎於加入中國的一帶一路計畫,至今已接受約20億美元(約613億台幣)。根據《紐約時報》引述「海軍分析中心」(Center for Naval Analyses)南亞分析師尼蘭蒂(Nilanthi Samaranayake)表示,即使雅門敗選,中國大陸的影響力也不會減少,因為美國和印度並沒有向北京一樣投入大筆資金,中國的一帶一路計畫仍會迫使新任總統妥協,因為對小國而言,外部資源投入國家發展的影響力,已經勝過國內政治的角力。

有些評論則會將選舉結果歸咎於34萬的合格選民,因擔憂馬爾地夫有可能步入斯里蘭卡之後,因還不出貸款而成為中國一帶一路中的另一個「新殖民地」。然後,馬國人均收入是南亞國家中最高,世界銀行也將馬國歸為中高收入經濟體。跟南亞其他國家相比,馬國政府貸款與赤字問題並不非常嚴重。

多數馬國民眾是歡迎中國一帶一路計畫,特別基礎建設的投資,這對提升島內觀光產業絕對是有幫助的。對於面積只有298平方公里,人口有42萬人,曾經是大英國協一份子,傳統上被稱是「國王之島」(King’s Island)的馬爾地夫而言,過去依賴漁業,近期旅遊業已經成長最迅速的產業,更是歐洲觀光客與阿拉伯富豪的旅遊首選。

馬爾地夫選民不滿的是,這位企圖連任的總統,卻透過各種政治或司法手段去剷除異己。政治就是一堂「分權」與「分錢」的騙術,如果政治人物不想要分散權力,要搞中央集權,就要把錢(資源)給分配好。也許,雅門總統的政治手腕還需要跟柬埔寨的強人韓森多學學。

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