【Yahoo論壇/高順德】宋楚瑜APEC行能讓兩岸枯木逢春嗎?

作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

宋楚瑜:這次APEC是非常高層次參與。圖/中央社
宋楚瑜:這次APEC是非常高層次參與。圖/中央社

老宋,老了,頂著75歲的高齡還勤奮地來回穿梭APEC會場,緊握各國領袖的雙手,他和川普聊高爾夫球,和普丁寒暄,和安倍晉三談了半小時,最後在等車時,習近平也主動走過來,和宋楚瑜簡單握了幾秒鐘的手。老宋,真的盡力了,謝金河說宋楚瑜這次的APEC行「已把自己的能量燃燒殆盡」。

1012日蔡英文宣布宋楚瑜再度擔任今年APEC領袖代表,同時強調「願意在APEC架構之下,與中國大陸進行善意的互動與合作」。對於此次的APEC,蔡英文交付給宋楚瑜三項任務︰「第一,以具體的宣示和行動,呼應這次APEC經濟領袖會議的共同目標。第二,以新南向政策凸顯台灣對APEC的貢獻及區域發展的責任。第三,充分展現團隊力量」。

總的來講,蔡英文交待給老宋的三項任務,有兩項是空的,只有多多宣傳蔡政府的新南向政策是真的,但宋楚瑜明白婉拒了這項任務,他在出發前直接向蔡英文表示,此次APEC行不會刻意強調新南向政策,他希望這次參加APEC不要有任何排斥性,並將方向調整為注重「包容性」。

作為天生的政治動物,宋楚瑜有敏銳的政治嗅覺,他清楚明白在APEC高舉著新南向的大旗,只會招來中共的反感與反制,壓縮了他可運作的空間,所以他強調以「包容」來取代「排斥」,單就這一點來看,宋楚瑜的政治手腕比蔡英文高段多了。

藉著這次老宋的APEC行,蔡英文也不忘推銷她的「兩岸互動新模式」,希望兩岸能在APEC架構之下進行善意的互動與合作,不過,蔡英文的希望最終還是落空了,習近平與宋楚瑜聊勝於無的禮貌性握手,已說明一切。

回顧過往台灣的歷任APEC領袖代表,包括卸任副總統連戰、蕭萬長,海基會董事長辜振甫、台積電董事長張忠謀、中研院院長李遠哲,央行總裁彭准南,經建會主委江丙坤,這些人當中真正和中共領導人在APEC架構下舉行正式會談的,只有連戰和蕭萬長。

2008年至2012年,連戰總共參加五次APEC,每次都與胡錦濤舉行雙邊會晤,討論的議題則包括ECFA(兩岸經濟合作架構協議)、台灣的國際參與空間等。2013年至2015年由蕭萬長接棒上場,2013年蕭萬長與習近平在APEC場合舉行「蕭習會」,這場「蕭習會」特別之處是由雙方的兩岸事務主管共同參加,陸委會主委王郁琦和中共國台辦主任張志軍並首創先例,互稱對方的官銜。

2014年台灣爆發太陽花學運,兩岸關係急轉直下,但雙方仍在北京APEC會議場合舉辦第二次的「蕭習會」。2015年由於已接近台灣的總統大選,在雙方的溝通同意下,取消以往慣常舉行的「蕭習會」。

如果蔡英文所提的兩岸互動新模式,最終目標是兩岸領袖代表在APEC架構下舉行雙邊正式會晤,這一點在2008年至2014年,連戰與蕭萬長皆已達陣。對比之下,宋楚瑜這兩年的APEC行,反倒是一種倒退,雙方只剩下禮貌性的握手,實質意義不大。

宋楚瑜這次APEC行受到蔡英文的囑託,在經濟領袖會議上特意拋出所謂的「繩子說」,他強調「歷史是鏡子,不是繩子,歷史教訓要引以為戒,但不要老是把歷史當成一根繩子,做成一個心結,不要讓恩怨老是綁住手腳,應該把繩子剪掉,把手、腳的繩子解開,伸出雙手一起共同好好合作」。

誠哉斯言,但願蔡英文也能把這段話放在心上,看看過去APEC的「兩岸互動舊模式」,不要讓「兩岸互動新模式」綁手綁腳,畢竟,有時衣不如新,人不如舊。

這樣,或許真的有一天,兩岸真的能迎來枯木逢春,儘管世間稀有。

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