【Yahoo論壇/高順德】民進黨可以把「管」拔掉 但不能把民主的根刨掉

國家政策研究基金會高級助理研究員
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作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

曾任國發會主委的台大校長當選人管中閔一直未能上任。
曾任國發會主委的台大校長當選人管中閔一直未能上任。

民進黨這齣「拔管」大戲已延燒了兩個多月,最近已到了最後攤牌階段,強者我朋友說這就像當年風靡全台的「飛龍在天」,觀眾一直在問男主角「飛虎」什麼時候死掉?現在全台的民眾也在等管中閔什麼時候被拔掉?

其實如果不說,我還以為管中閔是要出來選總統,只是選一個台大校長,民進黨可以發動整個國家機器的力量,對單一個人進行舖天蓋地的政治圍剿,只能說管中閔就算是死,也算死得相當光榮了。

中華民國號稱「五權政府」,行政、立法、司法、考試、監察,現在只差考試院還沒出動。在管中閔一案中,首先是由立法權擔任先攻的角色,民進黨立委張廖萬堅率先跳出來指控管中閔涉嫌論文抄襲,接著民進黨立院黨團打蛇隨棍上,質疑管中閔違反利益迴避原則,並提案要求教育部在未釐清相關爭議時,不得聘任管中閔為台大校長。

後來案情急轉直下,民進黨立委張廖萬堅的爆料被證明是烏龍爆料,民進黨立院黨團看社會輿論的風向不對,也匆匆撤下原本的提案。當立法權不行時,只好改由行政權的教育部出戰。

教育部也算是不負眾望,對管中閔一案連續下了八道金牌,君要臣死,臣不得不死,一下要台大查這,一下要台大查那,最後教育部要求台大召開第二次校長遴選委員會,甚至對外放話說,只要第二次的校長遴選委員會確認沒問題,教育部馬上就會聘任管中閔為台大校長。

結果咧?第二次的會也開了,還開了六個多小時,最後遴選委員會以共識決的方式,一致通過管中閔當選台大校長的資格,「毫無疑義」。台大將會議結果以最速件的方式函送教育部,希望教育部能儘快完成管中閔的校長聘任案。然後咧?教育部食言了,教育部以行政程序還在審查為由把案子壓著,一直由農曆過年前拖到現在。

當然,戲還是演下去,最新的一波發展是,管中閔被爆出赴大陸的學校兼職,然後,監察院和北檢也跳出來了,紛紛準備對管中閔赴陸兼職一案進行調查。

民進黨的「拔管」這齣戲就像電視肥皂劇一樣,為了收視率,永遠都有新的情節不斷冒出來,感覺就像永無止盡一樣,最後觀眾都累了,連管中閔也累了。管中閔在3月22日對外發表正式聲明,希望教育部能在3月底前對其人事案給出明確的答覆。

為什麼我要對管中閔一案的細節作出如此鉅細靡遺的交待?在民進黨「拔管」這齣戲中,我們看似是站在戲棚外的觀眾,但事實上我們沒有一個人是局外人,民進黨在這齣戲裡所展現的權力運用方式,最後可能會把我們每個人都捲進去,甚至連台灣的民主政治都賠進去。

當代的民主政治基本上是奠基於所謂的「憲政主義」(Constitutionalism)之上,「憲政主義」乃是推翻君主專制後的產物,最終的目的是透過憲法,規範政府的組成與權力運作,使政府成為「有限政府」,進而保障人民的基本權利與自由。

管中閔最後有沒有當上台大校長,其實根本一點都不重要,而是民進黨政府在這個過程中,違反「憲政主義」的基本原則,打破權力應有的界限與分際,將行政、立法、司法、監察權力集中於一手,那才是最可怕的夢魘。

大家別忘了當年的希特勒也是透過民主政治程序選出來的,但他相當技巧地把一些低階的民主價值理念先摧毀,打破權力的界限與分際來擴張權力,最後逐步向上摧毀高階的民主價值理念,走上專制極權的統治之途。

民進黨也在走同樣的老路,看似運用權力打擊管中閔一人,但其實是在摧毀憲法保障的「大學自治」價值,當「憲政主義」這塊保護民主的土壤一層一層被撥開時,民主的根也就可以刨掉了。

 

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