【Yahoo論壇／黃其君】核廢料怎麼處理 跳脫框架思維找答案

作者為氣候先鋒者聯盟共同發起人

日前透過公投通過的複決型公投以近592萬同意通過的廢除電業法95-1條，就是本人創詞的「以核養綠」公投。公投數據分析蘭嶼人不見得反核，貢寮藉公投表態否定以核養綠也僅兩成，無論新北市、屏東縣或範圍縮小至現役核能所在地金山、萬里、恆春等鄉鎮區支持以核養綠比反對得多！

廢核團體該自承少數，別再說2025激進廢核是全民共識！實際上大眾相信科學與事實。不過我們還是樂於溝通。

「以核養綠」初階段公投的共同標的就是：「廢除不合我國民生與環境永續發展」的電業法95-1條：激進廢核。 甚至因為「末日條款訂定太早」支持先複決95-1條法規的反核人士亦大有人在。在民主的過程中需要溝通與瞭解彼此的差異。

以核養綠強調的是因應台灣特殊生態環境背景客製化的「有效低碳」與「生態環境優先」的多元能源配比方案。

我有位生態界夥伴仍然期待邁向非核家園，但經過我論證各種2025廢核困境後，他在討論過程提出小結：【如果當初有另一組人的提案是「依實際評估漸進非核，不以2025為限（甚至合理算出是2030、2035等等），但先透過產業轉型、電價合理化、節電等方式抑制能源總用量的上升，並積極發展符合生態的綠電來源。」大概會比現在這個論述更有商量的空間。】

事實上大型生態環團 中華鳥會2018台北宣言 提出廢除電業法95-1條公投，好讓生態環境得以喘息！

台灣溼地聯盟常務理事、中山大學楊磊教授更進一步指出：「『以核養綠』，具體說該是『以核護綠』。如說得不對，還請黃老師指正。適當的重啟核能，可以減緩化石燃料的使用比例，就可以符合溫減法中我國承諾國際溫室氣體的減量目標，減緩極端氣候，不但保護了環境，又避免因天災所帶來的人命及財產的損失；此外，適當的重啟核能，綠能也不會在大肆破壞自然生態環境下，畸形發展，例如，在嘉義海岸濕地及桃園埤塘濕地上覆蓋大面積的太陽能光電板，影響濕地棲息地生態環境，以及大量興建離岸風機，對海洋生態帶來的噪音污染及候鳥遷徙等干擾。因此，做到了以核養綠及以核護綠的目標。」

生態界已經漸進對廢核政策衍生環境關鍵問題發酵，然而我們仍然有必須解決另一個社會議題：即有核子廢棄物處理方式為何？

檢視低階放射性廢棄物除了我國減容技術揚名國際外，韓國慶州居民為守護文化古蹟與生存永續……等理由，使盡洪荒之力爭取全國低中放射性廢棄物處理廠，顯見各國能源素養衍生不同觀點，讀者可自行搜尋相關資訊，本文將聚焦「乏燃料解決方案」註1。

像是環保先進國家芬蘭、瑞典等國的坑道永久掩埋處理方案（千年後封裝內的核種輻射劑量無異於環境背景值），在現階段被恐核形塑輿情氛圍的台灣似乎沒有理性討論研究餘地。若為了解決惱人的核能產出乏燃料儲存問題，我們就要回扣當前環保最夯的議體：#循環經濟！（circular economy）其為再生系統，藉由減緩、封閉與縮小物質與能量循環，使得資源的投入與廢棄、排放達成減量化的目標。

核能原先是從核武轉換到和平用途提供低碳高效率電力供應的多重解決方案，曾經成為環保美談！

然而當前服役的三代核能機組雖然提供了超高CP值的電力供給能力，但是就燃料棒運用而言，使用率過低仍然是事實。

也因為乏燃料對現有核能機種而言，無法直接再生運用，那些使用過燃料棒因為儲存方案意見分歧，衍生社會長期紛爭，無論廢核與否我們都必須要面對與解決。

見賢思齊，現正服役的美國海狼級核動力潛艦和俄羅斯BN-800 就是把核燃料棒能量用罄的能源運作方式；比爾蓋茲與中國聯手研發第四代小型模組化核技術，以核廢料來驅動反應爐，明年準備試運轉。這樣的快行波反應爐不需要濃縮鈾（enriched uranium），只要使用核廢料貧化鈾即可運行，甚至其自身產生的核廢料也能回收利用。

審視核一二三四廠本身仍然擁有再容納新增反應爐空間，未來我們可以建置處理「使用過燃料棒」的小型反應機組， 將過去近40年來的乏燃料納入循環經濟體系中，藉由新一代機種將使用過燃料棒中未運用的95%能量，用罄方休，自然解決高階放射性廢棄物處理困境。

曾經反核的台大王明鉅醫師用「臍帶血對產婦和嬰兒是廢棄物，但是有幹細胞先儲存等未來科技再運用。」概念來描繪乏燃料的未來光明面，無獨有偶，美國也在今年完成修法將乏燃料重新定義為可再生運用物資。

乏燃料就如同嬰兒連接胎盤的臍帶中的血液，很多人認為它是垃圾。

但是我們只要藉由 循環經濟思維模式，便會發現臍帶裡面充滿了幹細胞的珍貴血液，是修復身體的重要環節為什麼不善加利用呢？是以，同理可證：不管反核或擁核，還是要面對這些已經存在的乏燃料，如果再處理過程又可供應低碳高效率又便宜安全，還不會污染空氣的大量電力，和樂而不為?

（註一）乏燃料是英文Spent nuclear fuel的直接翻譯，即使用過的燃料棒，這是經由核電廠的核子反應爐產生。對現有核能機種而言，用過的乏燃料無法繼續維持核反應，但這其中仍然包含大量的放射性元素，以至於後續處理產生很大的爭議。

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