一盤好棋會被國民黨玩壞了？

4項公投案來勢洶洶，步步進逼蔡政府。民進黨雖定調正面迎戰，但身為第一線的行政院，在第一時間即透過發言人羅秉成表示不會提出對案，讓府院黨對於是否祭出公投對案？由誰提出？出現內部意見拉扯的窘況；不過在考量整個提案時程，最慢下個月上旬就會完成整合，全面投入公投戰場。

另一方面，為推動反萊豬、公投綁大選2項公投案，國民黨成立任務推動小組。執行長林為洲25日傳出與反萊豬、護藻礁公民團體開會，達成合作組成公民平台，以及邀政府辯論等共識。不過「珍愛藻礁」公投小組隨即發出嚴正聲明，強調並未參與媒體報導所述的會議，事前也不知情，目前並未與任何政黨結盟或聯盟。

國民黨在2014年的九合一選舉遭到空前慘敗，當時的檢討報告，就直指中央執政不佳是關鍵，政策站在公民團體的對立面、未獲得青年認同與輕忽青年動員能力，以及未能有效整合網路與實體力量，都是敗選的因素。雖然黨內不諱言與公民團體疏離甚至對立，並宣示要積極合作，但一直到2016年乃至於2020年大選一路挫敗，國民黨始終沒有在這塊「處女地」播種、耕耘，當然更談不上開花、結果。

直到國民黨世代交替，中生代的江啟臣在黨主席補選中出線，才開始有接觸。幾經波折，國民黨在去年參與工運指標活動「秋鬥」，勉強算是與社運界、公民團體「破冰」並累積互信的第一步。這場尊重主辦單位，沒有政黨旗幟、標語、文宣，政治人物不上台發言的運動，最後創下逾5萬人參加的紀錄，也讓反萊豬的熱情得以持續。

連續兩次大選的重挫後，國民黨在國會席次遭到空前壓縮，充其量維持中型政黨的格局，如何爭取社會力的奧援是政黨能否再起的重中之重，而透過公共政策的合作，正是快速且有效的渠道。不再是家大業大，國民黨在「秋鬥」高度「克制」，把鋒頭歸給民團的配角合作模式，終能促成彼此的雙贏。

冰凍三尺，非一日之寒！在彼此互信基礎不足的情況下，國民黨此時主動串聯護礁公民團體，難免引發「割稻尾」，搶主導權的疑慮，尤其連署過程中，部分環團就不認同國民黨參與，在民進黨的高度「關切」下連署成案，內部主要成員承受的壓力自是可想而知，國民黨積極介入的動作，或許出於整合各方力量，希望公投案能夠順利過關，但越俎代庖的結果很可能打翻一鍋菜。

該當配角護藻礁公投硬要強出頭，國民黨自己力推的反萊豬與公投綁大選公投案，卻看不到內部積極整合，力求整體戰力發揮到最大。很清楚，8月28日舉行公民投票，成敗攸關藍綠氣勢消長，雙方無不殫精竭慮想先聲奪人，為明年的地方選舉打下勝利根基。儘管黨中央全力為公投造勢，但黨內可能參選主席的要角，對公投的態度卻顯得消極，是黨主席江啟臣想吃獨食？還是這些「天王」們擔心替人作嫁？

根據日前台灣民意基金會公布的最新民調顯示，台灣20歲以上成年人中，2成8基本上滿意蔡政府開放萊豬進口，6成4不滿意，不滿意者比滿意者多36個百分點。至於藻礁公投上，表示非常樂見的比例達23.1％，還算樂見有30.7％，至於不太樂見為16.8％，8.1％表示一點也不樂見，顯示有5成4的比例樂見「藻礁公投」通過；其中反萊豬的比例在多項民調中都呈現穩定且過半的態勢，國民黨在此一食安議題上看來是站在主流民意這一面。

雖說兩項公投案過關機率不小，但同一民調卻顯示，國民黨的政黨認同度只有19％，慘輸民進黨的43.1％。國民黨中央或許對此差距不以為然，但這也反映選民對於國民黨的印象分數，黨主席終究必須承擔最大的責任，而一盤散沙的國民黨，難道這些黨內要角可以完全卸責？

雖說「國民黨如果團結就不是國民黨」，但如果為了公投闖關要整合各方勢力，第一步應該先「安內」，黨內捐棄個人私利，共同打好2022前哨戰，而不是「黑卒吃過河」，才不致於把一盤好棋給玩壞了。

【作者 王正寧／媒體工作者，曾任自立、聯合、中時報系，主跑國會、黨政新聞，並兼任大學講師】

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