上訴法院維持「公共負擔」禁令 申請綠卡不受影響

川普政府的「公共負擔」(Public Charge)新規定去年10月15日生效前,法官批准預防性禁令;聯邦司法部於去年11月上訴要求解除禁令;紐約的聯邦第二巡迴上訴法院三名法官8日做出判決,否決司法部提出的取消預防性禁令動議,地區聯邦法院法官發布的禁令繼續生效,被列入「公共負擔」的移民在申請綠卡時仍不受新規影響。

川普政府2018年宣布改變「公共負擔」定義,將社會安全補助金(Supplemental Security Income,簡稱SSI)、家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)、醫療補助計畫(Medicaid)及糧食券(SNAP)等福利都納入「公共負擔」;若移民在申請綠卡前36個月內,領取超過一項以上公共福利超過12個月,將難以獲得綠卡。

上訴法官在7日的聽證會上問司法部為何提出上訴,司法部代表律師表示,如果禁令仍然存在,聯邦政府就不得不給予「公共負擔」移民永久居留身分,對政府來說是不可挽回的損失;上訴法官則繼續發問「為何一個已經存在多年的規定繼續生效,會造成聯邦政府的損失?」

第二上訴法庭的三名民主黨背景的法官8日作出判決,否決司法部要求取消預防性禁令的動議;不過加州和華盛頓州地區聯邦法院法官的預防性禁令,已經被聯邦上訴法庭推翻。

去年8月,紐約州檢察長詹樂霞(Letitia James)聯合康州、佛蒙特州和紐約市府,在紐約南區聯邦法院提起訴訟,挑戰川普政府此政策;9月,詹樂霞再申請預防性禁令,並在聯邦定於10月15日生效前四天,獲得聯邦地區法官批准,但司法部隨後於11月就聯邦地區法院的禁令提出上訴。

詹樂霞8日表示,上訴法院否定司法部即刻解除禁令的動議,對紐約州及全國被邊緣化、被貶低身分的移民來說,是一個勝利;百年來,眾多移民懷揣著夢想來到美國打拚,川普總統的公共負擔新規有違美國價值觀,她強調會繼續與這個政策抗爭,爭取永久性停止該新規實施。


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