不公平 2戶年收逾2000萬免繳稅

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根據立法院預算中心報告顯示,2019年度綜合所得超過200萬元,所得淨額卻為「零」、免繳稅者高達267戶,仍為9年來次高;其中還有2戶年所得超過2000萬元,卻一毛錢的稅都不用繳,財政部官員分析,主要是捐贈及醫藥費支出扣除無上限所致。 

捐贈及醫藥扣除無上限所致

立法院預算中心報告顯示,從2011年到2019年度之間,我國高綜合所得,所得淨額級距卻是「零」的戶數逐年上升趨勢,2011年綜合所得200萬以上、所得淨額級距為「零」不用繳稅者只有48戶,到了2014年卻一路飆漲,達到了117戶,2017年更是突破200戶,為221戶,2018年更一舉飆到931戶,2019年雖然回到267戶,但仍是這9年來次高。 

值得注意的是,2019年度有4戶年收入超過1000萬元,卻一毛錢的稅都不用繳納,比起2018年多了3戶;更有2戶年收入2000萬元以上,卻不用繳稅。 

立法院預算中心指出,長期以來薪資所得是綜合所得主要結構,比率高達7成以上,而綜所稅或者高累進稅率很多由薪資階層、上班族貢獻、負擔,高所得卻不用繳稅的公平性問題應該要檢討。 

立法院預算中心進一步提到,隨著時代變遷,稅捐機關應該繼續精進辦理所得稅優化方案,並且廣拓稅基增進稽徵技術,尤其全球化與網路經濟等交易模式之下,富人跨國或者利用稅制差異進行利潤移轉或租稅規劃,政府應該建立數位與跨國商品的公平課稅完整機制。 

財政部官員分析,這種高所得戶卻不用繳所得稅,主要來自於捐贈、醫藥費的扣抵無上限,過去也產生過醫藥費扣抵的稽徵爭議,進而打行政訴訟;但財政部仍會陸續檢討高所得不用繳稅的問題,避免租稅不公。 

曾銘宗促檢討富人避稅問題

立委曾銘宗則表示,過去富人透過捐贈基金會或政府、醫藥費或者投資抵減等方式節稅,但是政府應該在兼顧社會公義、稅制公平和鼓勵投資三方平衡之下,更細緻、優化最低稅負制度和檢討富人避稅問題,讓有錢人多少要負擔一些稅,落實課稅公平。

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