不副署法案是獨裁?律師揪3點嗆藍白:法盲
[NOWnews今日新聞] 傳出總統府與行政院已拍板,《財劃法》修法將以「不副署、不公布」方式進行,引爆在野黨怒火,國民黨團今(15)日召開記者會痛批,「這跟獨裁國家有什麼兩樣?」;然而律師黃帝穎點出3大問題,開嗆藍白是法盲,說綠營獨裁只是為了掩飾不敢倒閣的心虛。
黃帝穎在臉書發文表示,藍白強推「違憲惡法」,連民代貪污助理費都要除罪,社會無法接受,閣揆擬不副署,竟被國民黨嗆「獨裁」,然而這樣的說法有三大問題,首先,「閣揆不副署憲政首例是郝柏村不會是卓榮泰」,1991年行政院長郝柏村「不副署」時任總統李登輝任命蔣仲苓的人事令,是閣揆行使不副署權的憲政首例,「國民黨要罵不副署是獨裁,先回去問自己同黨的郝柏村公子郝龍斌。」
黃帝穎指出,第二個問題是「藍白有權倒閣,所以根本沒有閣揆獨裁的問題」,藍白不同意閣揆「不副署」,依據憲法增修條文通過不信任案,閣揆就下台了,根本沒有獨裁問題,許志雄前大法官在專文指出,「拒絕為毀憲亂政的法律案及預算案等背書,行政院長不副署,可阻止法案公布施行。立法院若無法容忍,可以倒閣,以追究行政院長的政治責任,因此自不生行政獨裁的疑慮」。
黃帝穎續指,第三問題是,當年人事案沒違憲問題郝柏村都有權不副署,則今日面對違憲惡法,且憲法法庭遭癱瘓,閣揆當然更有不副署的憲法正當性;1991年郝柏村不副署人事案,人事案本質沒有違憲問題,當年的大法官也沒有被癱瘓,在大法官功能健全,且人事案沒有違憲疑慮,閣揆郝柏村都有權「不副署」了,如今憲法法庭被癱瘓,閣揆又面對違憲惡法,依據「舉輕明重法理」,閣揆當然更有「不副署」的憲法正當性。
黃帝穎直言,依據「憲法增修條文」第3條第2項第3款,立院有權對行政院長提出不信任案,但立法院如果不敢對閣揆提出不信任案,即代表閣揆守護民主憲政的「不副署」有憲法正當性。因此,國民黨立委用法盲轉移不敢倒閣的心虛。
拍板不副署!卓榮泰:立院有意見可提出不信任案制衡
行政院今(15)日稍晚召開「捍衛憲政秩序」記者會,院長卓榮泰正式宣布,將依照中華民國《憲法》第37條,決定不予副署本次修法。卓說,若立法院對行政院不副署的決定有意見,可以對行政院長提出不信任投票制衡。
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