不同國家的防災策略—以日本、印尼為例

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臺灣時時遭到地震的侵襲,久而久之我們也研發出一套災前、災中、災後的反應機制,然而我們發現除了面對災害來臨時的應變能力,更重要的是災害來臨前的教育是否足夠大家應對災害帶來的問題。

幾乎所有的國家或地區都有可能發生地震,但是位於地震帶或斷層帶的地區,較容易受地震困擾。臺灣雖是開發中國家,但對於地震來襲時的應變能力、災前教育,也算是三折肱而成良醫,有一定的處理能力,防災教育也根深柢固,那在臺灣附近的其他國家呢?以下以日本、印尼為例,看看其他國家面對災害的應變與防災能力。

日本與臺灣一樣,位於環太平洋地震帶上,常常受到地震災害的侵擾,像是造成重大損傷的311大地震、福島地震等。現在日本不少城市建立防災館,加強防災教育,從小做起甚至防災相關科系已經從高中開始。網路資源方面有建立東京都防災官網,提供了有關發生於東京的各種災害的相關,讓民眾能即時應變。日本政府也呼籲民眾按照《日常備蓄》準備防災避難包,內容包括日常備用的日用品與防災物資。對於「立即避難人數」日本政府也隨時統計各地必須立即避難的人數,可以事前預估災前所需的準備。

印尼曾遭遇印度洋大地震,地震還帶來了南亞大海嘯,由於當時是聖誕連假,許多來自世界各地的人在東南亞的度假勝地遊玩,因此造成十分嚴重的損失,包括人員傷亡、建築毀損等。而災後,NEC日本電氣也提供協助,協助印尼氣象氣候暨地球物理局建置廣域防災系統,該防災系統可以將印尼國內偵測到的93處地震計所,所記錄到的地震資訊進行即時的整合分析。即時監控地震的情況,便可以即時應對,也能降低災害所帶來的損失。

身為已開發國家的日本,對於防災策略有更全面的政策,從軟體到硬體的提升,也從教育方面著手;身為開發中國家的印尼,雖無法像日本一樣有全面的策略,但也從軟體方面著手,逐步進行防災策略;而同樣身為開發中國家的臺灣,目前對於防災策略,也從未停下腳步,然而災害不可預期,我們能做的防災策略,就是不斷努力、持續進步。

資料來源:內政部消防署

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