不甩性平法規範!近5成企業不幫忙托育

公托難抽 私托貴 家長大嘆無所適從
    • 台灣少子化狀況嚴峻,幼兒托育成為一大問題。Yahoo奇摩新聞特別製作專題,關心職場爸媽痛點在哪?希望企業一起幫幫忙。


特約記者/洪子庸

去年5月,勞動部修改《性別工作平等法》,企業設置托育設施與措施門檻,由250人降低至100人,企圖加重企業托育責任,但依據勞動部最新調查,仍有近5成公司未依規定辦理,且該法至今仍無罰則,讓法條形同虛設!企業托育不足,私托品質良莠不齊,公托資源稀缺,家長們大喊無所適從。

以台北市為例 僅1%設立托兒機構

《性別工作平等法》第23條規定百人以上企業應設置托兒設施(幼兒園或托嬰中心)或措施(提供優惠補助等),但企業多選擇花錢了事,不願意開辦托兒設施。以台北市為例,2015年應辦企業數為831家,有實施托育措施者約802家,但僅有9家設置托兒機構,比例僅1%,勞動部去年調查更顯示,百人以上企業僅51.6%符合規定提供托兒措施或設施。

員工安心! 企業設幼兒園「朝九晚七」上課
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依勞動部調查,企業未設立托育機構的主要原因有二,「沒有空間設立」達29.8%,「員工送托住家附近托兒服務機構或保母」達29.3%;此外,部分公司在設置設施時,還會遇上行政程序的困難,像是土地取得昂貴、4樓以上樓層不能設置、無法取得規定空間、土地使用分區不符等問題。

勞動部勞動福祉退休司長孫碧霞回應,國外也未強制要求僱主必須提供托兒設施或措施、甚至訂定罰則等情況,要增加托育資源,應是從國家整體育兒政策,不應該全都轉嫁給僱主負責;若企業希望留住人才,自然會增加包括托育措施在內的各種福利。

「除非用餐的人很多,不然也不用設置中央廚房,訂便當就可以了」,yes123求職網發言人楊宗斌舉例說,設立托育機構,要先有空間、還要處理消防法規、應聘幼保員等,曠費時日;當經濟規模不足時,與其砸大錢蓋托育機構,9成以上企業會採取與周邊幼兒園簽約,或給予員工托育補助等措施。

◾沒罰責無強制力 企業置設意願低

托育政策催生聯盟發言人王兆慶指出,目前企業托育量少,原因在於法律無罰則,沒有強制效力;除無罰則外,還有一個主因是,企業托育無法完全取代社區托育。王兆慶說,非都會區家長可能沒有適合的交通方式帶小孩一同上下班,改找尋住家附近的私立托育機構為主;但私立托育機構品質參差不齊,解決之道還是要政府增加公托資源才有效。

王兆慶解釋,部分家長會認為,花大錢將小孩送入私托或私幼較好,但貴族幼兒園超收學生案例也時有所聞;當政府投注資源,建構價格合理、品質優良的公托體系時,也能夠刺激讓私立托育機構品質有所提升,如同間接建立市場秩序。

依統計,目前全台0到2歲約有40萬名嬰幼兒,但進入公共托育機構的幼兒約不到4千名,比例僅1成;至於2~6歲的60萬名小孩,也只有3成進入公共幼兒體系,教育部目標是在2020年提高至4成。王兆慶呼籲,政府應該建置完善公托制度,廣設非營利幼兒園,家長才能安心兼顧就業和育兒需求。

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