不要再說是鐵飯碗 黃東益：文官是公共價值創造者

立法院全院委員會今（6）日續進行考試委員被提名人審查，被提名人黃東益說明未來希望推動考選制度創新、文官培訓發展、人力資源管理變革，希望能引進AI協助考務運作。同時他也強調，未來不應再說公務人員是鐵飯碗，公務人員更是公共利益守護者與公共價值創造者，會思考如何在不同方面讓文官工作產生價值。

黃東益在報告未來願景時指出，希望透過在學術界累積的研究能量與實務經驗持續推動3個方向。第一，考選制度創新，考試院一直以來都有試務方面的變革，也展現可觀成果，例如考試電腦化及用人機關更深入參與考試業務。

黃東益表示，未來除傳統考選機制，可以嘗試更多元選才方法，特別是來自企業界，應該在特定領域使用更有彈性作法，吸引人才，同時在資訊化人工智慧逐漸普及時代，不只需要科技提高決策品質，繼續推動透明考選事務，更需要應用新科技開發更多元評估工具，招募國家需要的優質幹才。

黃東益續指，第二，文官培訓發展。現行公務員訓練過程，在教學與評量都能與時俱進，但與當代快速發展科技運用、數位治理、跨域協作創新等新興需求，仍存在落差，應結合數位科技發展趨勢，強化公務人員科技及數位素養及跨域合作能力，培訓能銜接科技發展潮流，並且具有國際視野與創新力的文官。

黃東益最後說明，第三，人力資源管理變革。現行制度很難有效區辨公務人員績效表現，常引起考績形式化批評，對機關效率提升有限。未來將積極推動考績制度變革，以過去經驗為基礎，系統性評估制度優缺點，循序漸進調整現有制度，確保公正評估公務員表現，透過考績制度激勵員工發展創新，提升政府整體服務品質。

國民黨立委楊瓊瓔質詢時追問其推動願景中，有哪些具體優化構思？黃東益回覆，會希望引進AI，例如應運在考選上，可以透過AI調校，在業務運作上，也能幫助同仁省很多心力。最後在願景上，未來技術成熟時，可以請AI閱卷，擔任閱卷老師在做成最終決定時的助手。希望能把考試院打造成第一流、智慧化的機構。

楊瓊瓔也問及基層公務員流失問題。黃東益認為，考試院應嘗試從法規部分建立友善職場環境，提供更好的保障，不希望發生勞動部事件一再發生，未來保訓會相關課程，文官學院課程，也要有彼此尊重的意識。

黃東益強調，希望未來不要再提這是鐵飯碗，文官不只是公僕，也是公共利益守護者、公共價值創造者，會思考如何在不同方面讓文官工作產生價值。